Тип 20. Анализ текста: суждение и аргументы

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Индивидуума можно справедливо принудить к совершению некоторых положительных действий ради блага других людей.

Та область человеческой жизни, которая касается непосредственно только самого индивидуума, и составляет сферу индивидуальной свободы. В неё входит, во-первых, свобода совести в самом широком смысле этого слова: свобода мысли и чувства, абсолютная свобода мнений по всем предметам — практическим и умозрительным, научным и нравственным. Свобода высказывать и публиковать свои мнения может показаться относящейся к иной сфере, поскольку она затрагивает других людей, однако она имеет для индивидуума почти столь же большое значение, как свобода мысли, и на деле неразрывно с ней связана.

Во-вторых, сюда принадлежит свобода вкусов и занятий: устраивать свою жизнь сообразно собственному характеру, поступать по своему усмотрению, как бы ни оценивали наши поступки окружающие, — до тех пор, пока мы не причиняем вреда другим, даже если другим наши действия кажутся глупыми, ошибочными или неразумными. Отсюда вытекает третий вид индивидуальной свободы — свобода действовать сообща: соединяться с другими индивидуумами для достижения цели, не причиняющей вреда другим; при этом предполагается, что к совместным действиям привлекаются совершеннолетние, без обмана и насилия.

Ни одно общество не свободно, какой бы ни была его форма правления, если в нём не существует свободы мысли и слова, свободы жить, как хочешь, свободы ассоциаций, — и лишь то общество свободно вполне, в котором все эти виды индивидуальной свободы существуют абсолютно и безразлично одинаково для всех его членов. Каждый индивидуум есть лучший сам для себя охранитель своего здоровья — как физического, так и умственного, и духовного.

Не только в доктринах мыслящих индивидуумов, но и вообще в жизни заметна возрастающая склонность к расширению господства общества над индивидуумом — как через общественное мнение, так и через посредство закона. Все изменения, совершающиеся в существующих порядках, обнаруживают тяготение к усилению общества и к ослаблению индивидуума; то чрезмерное увеличение власти общества над индивидуумом представляется нам не таким злом, которое обещало бы со временем прекратиться само собой, а, напротив, это такое зло, которое всё более и более растёт.

(Дж. С. Милль)

20. Используя обществоведческие знания, приведите два аргумента в подтверждение и два аргумента в опровержение мысли автора о том, что «каждый индивидуум есть лучший сам для себя охранитель своего здоровья, как физического, так и умственного, и духовного». (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Предпринимательство — это особый вид экономической деятельности хозяйствующих субъектов, направленной на получение максимальных экономических результатов (прибыли), основанной на инициативе, риске, инновациях и самореализации.

Предприниматель — это человек, идущий на риск. Вознаграждением за потраченное время и трудовые усилия могут оказаться как прибыль, так и убытки и банкротство. Предприниматель всегда рискует своим капиталом, ресурсами своих партнёров, репутацией, доверием акционеров и т. п. В основе предпринимательства лежит особый человеческий ресурс, называемый предпринимательской способностью.

Предприниматель — это человек-новатор, изобретающий и реализующий в бизнесе новые хозяйственные комбинации. Существует пять видов комбинаций: новое благо или услуга; новая технология; новые рынки сбыта; новые источники ресурсов; новая организационная структура. Предприниматель, не создающий инноваций, не сможет сохранить свои позиции на рынке. Поэтому взаимосвязь мотива прибыли и мотива новаторства имеет для него существенное значение.

Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель выступает как активный субъект, а потребитель играет более оценочную роль, выступая своеобразным индикатором востребованности результатов предпринимательства. В результате потребитель решает приобрести (не приобрести) тот или иной товар. При составлении бизнес-планов своей деятельности предприниматель должен исходить из всего спектра интересов и предпочтений потребителя. Таким образом, важнейшей задачей предпринимателя является создание своих потребителей, позволяющего обеспечить сбыт и доходность собственного производства.

Роль государства зависит от целого ряда факторов и поэтому различна в зависимости от конкретных ситуаций, складывающихся в условиях национальной и мировой экономики. Государство может выступать катализатором предпринимательства, когда осуществляется экономическая политика, направленная на формирование условий для появления и развития субъектов экономики.

(По В. А. Русановскому)

20. Используя обществоведческие знания, сформулируйте три подтверждения того, что развитие предпринимательства обеспечивает рост национальной экономики. (Каждое подтверждение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Потребность в жилье, в пище и её приготовлении, надобность в одежде и множестве других вещей, которые имеют характер не только простой желательности, но и необходимости, приводят к тому, что жизнь человека чрезвычайно сложна. При этом человек привносит многообразие в свои потребности, а по мере того, как вкус и полезность становятся критериями оценки, и сами потребности оказываются подчинены вкусам. Удовлетворение потребности в конечном счёте нацелено уже не на саму по себе потребность, а на вкусовые утончённости, характерные для культуры и даже моды, что, в свою очередь, порождает особые желания, а их великое множество. Когда люди привыкают к тому, чтобы пользоваться многим, у них это многообразие желаемого стремится куда-то в бесконечность.

Так разрастается сфера услуг для удовлетворения всевозможных желаний и прихотей. Потребности и средства их удовлетворения становятся бытием для каждого. Всё это порождает определённую сферу взаимоотношений людей: необходимость одних людей ориентироваться на других, которые могут доставить им средства для удовлетворения их потребностей. Получая нужное мне от других, я должен производить нечто, что нужно им. Так ткётся паутина хозяйственной жизни, где нити одних переходят к другим и, наоборот, завязываются узелки экономической жизни общества, а её стержнем являются потребности и труд.

Таким образом, всю историю цивилизации можно рассматривать как постоянную деятельность людей, ориентированную на достижение материальных и духовных благ. Всякий нравственно оправданный успех в жизни есть успех труда. В конечном счёте всем, что человек потребляет, он обязан самому себе, своей собственной деятельности. Труд человека, направленный на удовлетворение его потребностей и интересов, в такой же мере есть удовлетворение потребностей и интересов других, как и своих собственных, и удовлетворения своих потребностей он достигает лишь благодаря труду других.

Труд — это целесообразная деятельность людей, имеющая своим содержанием преобразование, освоение природных и социальных сил для удовлетворения исторически сложившихся потребностей человека и общества. Он порождает мир культуры, её ценностей, при этом он и сам выступает в виде феномена культуры.

Здесь мало «мочь», здесь надо совершить и создать; мало говорить пустые слова «я мог бы, если бы захотел», надо захотеть и осуществить, «показать себя на деле». А для этого необходимо мастерство. Неумелый человек, по словам Гегеля, всегда производит не то, что он хочет произвести, потому что он не господин своей собственной деятельности, тогда как умелым может быть назван рабочий, который производит предмет таким, каким он должен быть, и не обнаруживает в своей субъективной деятельности противодействия цели. В этом-то человек и находит признание со стороны других и самопризнание: он законно гордится своим делом в виде его результатов. В этом и заключается суть феномена вложенного труда.

(По А. Г. Спиркину)

20. Автор констатирует, что на определённом этапе общественного развития потребности людей оказываются подчинены вкусам, а многообразие желаемого стремится к бесконечности. Используя обществоведческие знания, сформулируйте суждения о двух позитивных и двух негативных последствиях этих процессов. (Всего четыре суждения.) (Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Современный мир зависит от непрерывной коммуникации, или взаимодействия, между людьми, пространственно отдалёнными друг от друга. Если бы не коммуникации через пространство, школьное образование для широких масс было бы невозможно, да и не нужно. В традиционных культурах знания в основном были тем, что антрополог Гиртц называл локальными знаниями. Местные сообщества жили в соответствии со своими традициями, и, хотя общие идеи в культуре, постепенно распространяясь, охватывали всё большие территории, процесс распространения культуры являлся чрезвычайно длительным, медленным и непостоянным. Сегодня мы живём в «едином мире», который совершенно невозможно было представить для кого-то, жившего до XIX века. Мы следим за событиями и положением дел за тысячи километров от нас. Электронные средства коммуникаций позволяют делать это почти непрерывно. Развитие информационных технологий и распространение информации являются такой же частью прогресса современного общества, как и любой аспект промышленного производства.

В XX столетии высокоскоростной транспорт и электронные средства коммуникации ускорили глобальное распространение информации.

Средства массовой информации — газеты, журналы, кино и телевидение — часто ассоциируются с развлечениями и поэтому рассматриваются как нечто второстепенное в жизни большинства людей. Подобный взгляд совершенно неверен.

Массовая коммуникация затрагивает многие аспекты нашей жизни. Например, денежные операции сейчас главным образом связаны с обменом информацией, заключённой в компьютерах. Банковский счёт — это не груда банкнот, запертая в сейфе, а последовательность цифр, напечатанная на карточке и хранящаяся в компьютере. Всякий, кто пользуется кредитными карточками, вовлечён в сложную систему электронного хранения и передачи информации. Даже «расслабляющие» средства информации, такие как газеты и телевидение, оказывают огромное влияние на наше мироощущение. Это происходит не только из-за их специфического воздействия на наши позиции, сколько потому, что они становятся средствами доступа к знаниям, от которых зависит общественная жизнь. Голосование на общенациональных выборах было бы невозможным, если бы информация о текущих политических событиях, кандидатах и партиях не была общедоступной. Даже тем, кто в целом не интересуется политикой и имеет о ней слабое представление, кое-что известно о событиях национальной и международной жизни. Только настоящий отшельник мог бы оставаться в стороне от «новостей», столь властно вторгающихся в нашу жизнь, и мы имеем все основания предполагать, что у отшельника XX века вполне может оказаться радиоприёмник…

(Э. Гидденс)

20. Автор полагает: «Если бы не коммуникации через пространство, школьное образование для широких масс было бы невозможно, да и не нужно». Используя текст, обществоведческие знания, приведите три объяснения мысли автора. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Главная особенность правомерного поведения — строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям. О правомерности или неправомерности поведения можно судить на основании того, согласуются ли действия и поступки людей с правовыми предписаниями или не согласуются. Это же касается и деятельности различных государственных и негосударственных органов и организаций, а также издаваемых ими юридических актов.

Наряду с констатацией факта правомерности поведения есть все основания говорить о различной степени её в отношении того или иного деяния. Критерием определения степени правомерности служит соответствие действий людей заложенным в нормах права поведенческим моделям. Исходя из сказанного, правомерное поведение можно определить как такое поведение людей, которое в полной мере согласуется со всеми требованиями норм права.

Важная особенность правомерного поведения состоит в том, что оно является общественно необходимым и общественно полезным поведением. Оно создаёт основу стабильности и организованности общества, формирует предпосылки для его развития и совершенствования. Правомерное поведение способствует укреплению законности и конституционности.

Не могут подвергаться правовой оценке на предмет установления правомерности или неправомерности поведения деяния лиц, обладающих правоспособностью, но не имеющих дееспособности. Деяния несовершеннолетних лиц или невменяемых, несмотря на то, что они урегулированы нормами права, не будут иметь юридических последствий в силу указанных причин. Правомерное поведение (действия и поступки, согласующиеся с правовыми предписаниями) в зависимости от характера может выступать в формах соблюдения, использования, исполнения или применения права. При этом мотивы такого поведения могут быть самыми разнообразными. Диапазон их широк: от глубокого осознания и понимания необходимости правомерного поведения в интересах всего общества, тех или иных его слоёв или лиц до вынужденного следования правовым велениям в силу потенциально существующей угрозы государственного принуждения.

Правомерное поведение неразрывно связано с различными формами реализации права. Правомерное поведение (действия и поступки, согласующиеся с правовыми предписаниями) в зависимости от характера может выступать в формах соблюдения, использования, исполнения или применения права.

(По М. Н. Марченко, Е. М. Дерябиной)

20. Используя обществоведческие знания, сформулируйте три аргумента, подтверждающих особое значение правового государства для обеспечения правомерного поведения граждан. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Система законодательных норм и правил определяет формы и права собственности, условия заключения контрактов и функционирования фирм, взаимные обязательства в области трудовых отношений работников и работодателей. Административное регулирование включает в себя меры по лицензированию, предоставлению квот и т. д. С помощью системы административных мер осуществляется государственный контроль над ценами, доходами, учётной ставкой, валютным курсом. Экономические методы регулирования предполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рыночного поля в рамках государства через влияние на совокупный спрос, совокупное предложение, степень концентрации капитала, структуризацию экономики и социальных условий. С этой целью используются: бюджетная и фискальная политика; денежно-кредитная политика.

Среди методов прямого государственного регулирования экономики преобладают различные формы безвозвратного целевого финансирования секторов экономики, регионов, фирм в виде субвенций или субсидий, включающих дотации, пособия, доплаты из специальных бюджетных и внебюджетных фондов общенационального и регионального уровней, а также льготные кредиты.

Прямое воздействие на экономику государство осуществляет через инвестиции в определённые отрасли хозяйства. Оно может идти по двум направлениям: развитие государственного предпринимательства или субсидирование предприятий негосударственного сектора. Государство участвует в развитии тех областей, где применение других форм собственности может привести к отрицательным последствиям. Например, государство инвестирует в оборонную промышленность путём строительства казённых предприятий, национализирует предприятия других форм собственности путём скупки акций. На их основе создаются смешанные предприятия, когда часть акций принадлежит государству. Предпринимательская деятельность позволяет государству решать общенациональные вопросы и важнейшие социальные задачи. При этом государство поддерживает уровень жизни населения, определяя предельные цены на энергию, продукты питания, услуги и т. д.

Существуют важные ограничения для регулирования экономики. Например, недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм. Это не означает, что государство снимает с себя ответственность за неконтролируемый рост цен и должно отказаться от планирования. Как отмечалось, рыночная система не исключает планирования на уровне предприятий, регионов и даже народного хозяйства в форме национальных целевых программ. Однако рынок во многом является самонастраивающейся системой.

(По А. В. Бузе и др.)

20. Используя обществоведческие знания, сформулируйте три аргумента в подтверждение того, что посредством эффективной фискальной политики государство может добиваться значительных успехов для социально-экономического развития. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Рынок — это процесс взаимодействия и кооперации различных индивидов, соединённых системой разделения труда. Нет ничего мистического или бесчеловечного в рыночных отношениях. Этот процесс выглядит как результирующая человеческих действий.

Рыночный процесс есть адаптация индивидуальных поступков к требованиям взаимной кооперации. Цены указывают производителям, что, как и в каком количестве следует производить. Рынок есть фокус, в котором пересекаются и отражаются виды активности; из этого центра они распространяются дальше.

Рыночную экономику следует строго отличать от второй мыслимой системы… Систему государственной собственности на средства производства обычно называют социализмом, коммунизмом, плановой экономикой. Рыночная экономика, или, как обычно говорят, капитализм, и социалистическая экономика взаимно исключают друг друга.

Концептуальный инструмент рыночной экономики — экономический расчёт, а фундаментальное понятие — капитал и соответствующий доход… Полный комплекс назначенных для приобретения средств, оценённых в форме денежных знаков, их сумма — капитал — изначальный момент экономического расчёта. Непосредственная цель акций приобретения, покупки — накопление или хотя бы сохранение капитала. Суммы, расходуемые на протяжении определённого срока без уменьшения капитала, составляют так называемый доход. Когда потребление превышает имеющуюся в распоряжении прибыль, разницу называют потреблением капитала. Если имеющиеся в распоряжении средства потребления превышают израсходованную сумму, то разницу называют экономией. Поэтому главной задачей экономического расчёта является установление размера дохода, экономии и потребления капитала.

Понятие капитала не может быть выделено из контекста денежного расчёта и социальной структуры рыночной экономики, в рамках которой эти расчёты только и возможны. За пределами рынка это невозможно. Функция рынка ограничена планами, счетами и отчётностью действующих на свой страх и риск индивидов в системе частной собственности на средства производства. Развитие рынка связано с общей распространённостью экономических расчётов в денежной форме.

Понятие капитала осмысленно только в рамках рыночной экономики, ибо оно входит в расчёты одного или нескольких индивидов для принятия решений и самостоятельных действий на рынке. Это инструмент капиталистов и предпринимателей, желающих получить прибыль и избежать убытков.

(По Л. Мизесу)

20. Автор пишет о том, что «рынок есть фокус, в котором пересекаются и отражаются виды активности; из этого центра они распространяются дальше». Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения этой мысли автора. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Политическая, государственная власть как бы по самой своей природе предназначена для того, чтобы давать жизнь позитивному праву и через систему правоохранительных учреждений, институтов юрисдикции обеспечивать строгую и своевременную реализацию юридических норм и принципов. В рассматриваемой плоскости связь политической, государственной власти с правом — связь органичная, создающая сам феномен права и придающая ему значение реального фактора в жизни общества. Её глубокое значение для права проявляется в двух основных плоскостях: во-первых, в том, что именно государственная власть через свои акты (нормативные, судебные) в условиях цивилизации придаёт нормам и принципам качества права — прежде всего всеобщую нормативность, возможность строгой юридической определённости содержания регулирования, с более широких позиций — качество институционности, а в этой связи — публичного признания и общеобязательности; во-вторых, в том, что именно государственная власть оснащает необходимыми полномочиями и надлежащими средствами воздействия правоохранительные учреждения, органы правосудия, что и даёт значительные гарантии реализации правовых установлений.

Право, со своей стороны, выступает в отношении власти в виде противоборствующего фактора, направленного на решение «своих», правовых задач и плюс к тому на то, чтобы при достаточно высоком уровне демократического и правового развития общества усмирять, обуздать власть. <…>

С этой целью вырабатываются политико-правовые институты (разделения властей, федерализма, разъединения государственной и муниципальной власти и др.), которые препятствуют концентрации власти и превращению её в самодовлеющий фактор. Подобное самоусмирение власти приобретает реальный характер в развитом демократическом обществе, где по существенным содержательным элементам государственная политика и функционирование более или менее развитой юридической системы совпадают. И именно тогда, подчеркну, в развитом демократическом обществе при устойчивом правовом прогрессе, вырабатываются и приобретают реальное значение положения и формулы о «правовом государстве», «верховенстве права», «правлении права». При таком нормальном, «деловом» взаимодействии власти и права, вполне естественном при демократическом общественном и государственном строе, происходит их взаимная притирка и — более того — взаимное обогащение. Политическая государственная власть, её носители получают твёрдый настрой на то, чтобы унять и даже обуздывать «себя», свои властные претензии. Со своей стороны, и право, его представители и агенты преодолевают «правовой экстремизм», крайности формализма, другие теневые стороны юридической регламентации человеческих взаимоотношений.

По-иному эта ситуация находит своё разрешение в обществах, где власть перешагнула социально оправданный порог своей концентрации и в содержании власти доминирующее значение приобретают авторитарные стороны и тенденции или, хуже того, власть попадает под эгиду групповых, узкоклассовых или этнических интересов… Здесь происходит деформация права, нередко весьма значительная, которая при неблагоприятных политических условиях вообще превращает право в ущербную юридическую систему, а то и в одни лишь фетиш, «маску права», «видимость права», или, по иной терминологии, в «имитационное право».

(По С. С. Алексееву)

20. Объясните мысль автора о том, что в недемократических обществах право становится ущербным, превращается в «видимость права». Приведите один аргумент в поддержку и один аргумент в опровержение этого мнения. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Постиндустриальная теория условно делит всю историю человечества на три большие эпохи, соответствующие обществам традиционному, индустриальному и постиндустриальному. В логике этой теории традиционное общество базируется на взаимодействиях индивидов с природой, индустриальное — на взаимодействиях индивидов с преобразованной ими природой, в частности с техникой, с искусственно созданными ландшафтами, зданиями и сооружениями, а постиндустриальное общество — на взаимодействиях между индивидами.

В традиционном обществе основным типом производственной деятельности является добыча и изготовление продуктов, в индустриальном — последовательная обработка сырья и продуктов для получения окончательного продукта, в постиндустриальном — к последовательной обработке добавляется высокий уровень автоматизации производства.

Наиболее распространённым типом экономической деятельности в традиционном обществе является натуральное хозяйство или ручное производство продуктов, в индустриальном обществе — крупное машинное производство, а в постиндустриальном обществе — предоставление разнообразных услуг.

Каждый последующий этап развития экономики не отменяет, а включает предыдущие. Новые экономические уклады всегда формировались внутри предшествующих, то есть производство благ, менее зависящих от природной среды, постепенно обретало товарные формы и становилось всё более значимым в общем объёме валового внутреннего продукта. Переход к следующему этапу экономического развития происходил, когда доля этого нового экономического уклада начинала доминировать. Но предшествующие экономические уклады не исчезали полностью из структуры экономики. Поэтому постиндустриальная экономика включает индустриальные отрасли и сельское хозяйство, обеспечивающие материальную основу развития общества и государства.

Но в постиндустриальной экономике решающими условиями достижения успеха становятся информация и знания, высокий уровень автоматизации производства, наукоёмкие технологии, предоставление услуг, среди которых постоянно появляются и развиваются новые, отсутствовавшие на ранних этапах развития общества. Поэтому эти сферы экономики являются более приоритетными для развития постиндустриального общества, чем сферы материального производства.

Постиндустриальное общество, в том числе и через экономическую деятельность, стимулирует и развивает стремление индивидов к саморазвитию, реализации своих способностей и качеств.

(По Б. Л. Римскому)

20. По мнению автора, постиндустриальное общество стимулирует и развивает стремление индивида к саморазвитию. Используя обществоведческие знания, дайте три объяснения этого мнения. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Общество — это система реальных отношений, в которые вступают люди в своей повседневной деятельности. Как правило, они не взаимодействуют друг с другом случайным или произвольным образом. Их отношения характеризуются социальной упорядоченностью. Социологи эту упорядоченность — переплетение взаимоотношений людей в повторяющихся и устойчивых формах — называют социальной структурой. Она находит своё выражение в системе социальных позиций и в распределении в ней людей.

Социальная структура придаёт нашему групповому опыту целенаправленность и организованность. Благодаря социальной структуре мы связываем в своём сознании определённые факты нашего опыта, называя их, например, «семья», «церковь», «квартал» (в смысле района проживания).

Социальная структура даёт ощущение того, что жизнь организована и стабильна. Рассмотрим, например, социальную структуру университета. Каждую осень проводится набор новых студентов, и каждое лето ещё одна группа оканчивает университет. Деканаты определяют стипендии и управляют учебным процессом. Всё время новые студенты, преподаватели и деканы проходят через эту систему и в положенное время выходят из неё. И всё же, хотя конкретные люди, из которых состоит университет, со временем меняются, университет продолжает существовать. Точно так же семья, рок-группа, армия, коммерческая компания, религиозная община и нация — это социальные структуры. Таким образом, социальная структура предполагает наличие постоянных и упорядоченных взаимосвязей между членами группы или общества.

Социальные структуры ограничивают наше поведение и направляют наши действия в определённое русло. Поступив в университет, вы чувствуете себя сначала как-то неловко, потому что ещё не вписались в новое окружение. Традиции и обычаи университета — это особенности социальной структуры, которую приняла данная организация за многие годы регулярного взаимодействия между студентами, преподавателями и руководством.

Использование статичной структурной терминологии для описания и анализа социальной жизни не должно скрывать от нас динамичные и меняющиеся характеристики социальной структуры. Университет — это не некий устойчивый организм, который после своего создания продолжает непрерывно и однообразно функционировать. Вся социальная упорядоченность должна постоянно создаваться и воспроизводиться путём переплетения и стабилизации социальных отношений. Поэтому организованная социальная жизнь всегда претерпевает модификации и изменения.

(По Ю. Волкову и др.)

20. Используя обществоведческие знания, подтвердите тремя аргументами значение социализации для стабильности социальных отношений. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Юридическая ответственность — одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества. По сути, это всегда отрицательная реакция государства на противоправное действие.

Юридическая ответственность — это одна из форм социальной ответственности. Но кроме юридической ответственности в обществе действуют и иные формы социальной ответственности: моральная, политическая, организационная, общественная, партийная и иная. Организационная и политическая ответственности знают такие формы, как отчёт, отставка; моральная — осуждение общественным мнением; партийная — исключение из партии и т. п. В совокупности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества. Но юридическая ответственность по целому спектру признаков отличается от всех других видов.

Прежде всего, она всегда оценивает прошлое: это ответственность за действие (бездействие), которое уже имело место, произошло. Этим юридическая ответственность отличается от организационной, политической и иных видов ответственности, обращённых в будущее (например, в постановлении какой-либо общественной организации определяется, что «товарищ Иванов отвечает за проведение мероприятия». Здесь налицо либо организационная, либо политическая ответственность, и речь идёт об ответственности товарища Иванова в будущем, если это мероприятие будет сорвано).

Далее, юридическая ответственность устанавливается за нарушение правовых требований, а не за их выполнение.

О связи юридической ответственности с государством уже упоминалось. Но здесь важно подчеркнуть, что только государство устанавливает меры этой ответственности и только органы государства их осуществляют в порядке, который также устанавливается государством. И меры эти всегда имеют неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные, физические, политические и иные.

Среди признаков юридической ответственности можно выделить: обязательное наличие правонарушения как основания для наступления юридической ответственности, отрицательную оценку государством (осуждение) поведения правонарушителя, официальный характер этой оценки, причинение правонарушителю страдания: морального, физического, имущественного (материального), использование механизмов государственного принуждения...

Таким образом, суммируя всё вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность — это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством. В теоретическом плане по мерам воздействия различают и виды юридической ответственности. Прежде всего это уголовная ответственность, которая наступает за преступления и содержит такие меры, как лишение свободы, штраф и иные меры, в том числе смертную казнь.

(По А. Венгерову)

20. Какой вид юридической ответственности назван в тексте? Назовите любые другие два вида юридической ответственности и объясните особенности каждого из них. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Нужда в государстве возникает из-за того, что абсолютной свободы не бывает. Как ни привлекательна анархическая философия, в мире несовершенных людей анархия неосуществима. Свобода одного человека может вступать в конфликт со свободой другого, и, когда это происходит, чью-то свободу приходится ограничить, чтобы сохранить свободу второго человека; как выразился однажды член Верховного суда, «моя свобода размахивать кулаками должна быть ограничена расстоянием до вашего подбородка»...

В области экономической больше затруднений связаны с конфликтом между свободой объединений и свободой конкуренции. Какой смысл следует вкладывать в понятие «свободное» применительно к предпринимательству? В США «свободу» в этом случае понимают так, что каждый свободен сделаться предпринимателем, а значит, уже существующие предприниматели несвободны избавляться от конкурентов, кроме как посредством продажи лучшего товара по той же цене или того же товара по более низкой цене. Напротив, континентальная традиция обычно толкует это понятие в том смысле, что предприниматели свободны поступать так, как им заблагорассудится, в том числе сговариваться о ценах, делить рынки и пользоваться прочими способами вытеснения потенциальных конкурентов. Видимо, самая сложная конкретная проблема в этой области касается объединений рабочих, где особенно остро встаёт вопрос о свободе объединений и свободе конкуренции.

Вот ещё более существенная область экономики, в которой ответить на этот вопрос и сложно, и весьма важно: определение прав собственности. Развившееся с течением веков и занесённое в наши законодательства понятие собственности настолько сделалось частью нашего сознания, что мы о нём не задумываемся и не осознаём, до какой степени понятия о том, что же является собственностью и какие права обеспечивают владение ею, представляют собой сложные социальные конструкты, а не самоочевидные истины. Например, позволяет ли мне моё право на владение землёй и моя свобода распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению отказывать другому в праве летать над моей землёй в своём самолёте? Или верх берёт его право пользоваться своим самолётом?.. Наличие строго конкретного и общепринятого определения собственности во многих случаях куда важнее, чем само содержание этого определения.

Ещё одна область экономики, создающая особенно сложные проблемы, — это денежная система. Ответственность государства за денежную систему признаётся давно... По-видимому, ни в одной другой области экономической деятельности государственные полномочия не пользуются таким широким признанием. Это привычное и сегодня уже почти автоматическое признание за государством такой ответственности делает вдвойне необходимым глубокое понимание оснований для этой ответственности, ибо оно увеличивает опасность расширения государственных полномочий за пределы деятельности, приемлемой в свободном обществе...

(М. Фридман)

20. Автор пишет об опасности расширения государственных полномочий в экономической сфере. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента в поддержку этого тезиса. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Интенсивный процесс становления глобальной среды сетевых коммуникаций открывает принципиально иные возможности для развития экономической сферы общества и приводит к формированию нового типа экономической системы — информационной (сетевой) экономики (викиномики). Она основана на интенсификации использования интеллектуального и информационного потенциала общества как основного возобновляемого ресурса его устойчивого прогрессивного развития.

Сочетание мегатенденций глобализации и информатизации постепенно привело к возникновению викиномики. Благодаря доступным информационно-коммуникационным сетям, каждый человек может свободно взаимодействовать с любыми фирмами в решении стоящих перед ним проблем. В свою очередь, фирмы заинтересованы в сотрудничестве с добровольными внештатными экспертами, обладающими определёнными знаниями, интеллектом и опытом. В результате прогрессивные предприниматели отказываются от традиционных форм ведения бизнеса и превращают свои организации в открытые сетевые корпорации. Основным ресурсом викиномики является интернет.

Если традиционный бизнес заботился о привлечении высококвалифицированных специалистов, защите интеллектуальной собственности, локальных действиях, клиентоориентированных стратегиях и укреплении исполнительской дисциплины, то викиномика отдаёт предпочтение следующим принципам:

– открытость, ориентация на сотрудничество с наиболее компетентными специалистами в отрасли;
– доступ и умение делиться (отказ от ограничения доступа к интеллектуальным продуктам для выстраивания глобальных экосистем бизнеса и ускорения роста и инноваций);
– глобальный характер деятельности.

Сетевые коммуникации позволяют собирать и рассеивать рабочую силу по конкретным проектам, обусловливая появление виртуальных компаний.

Информационные сети позволяют осуществлять деловую активность в реальном времени и без пространственных ограничений. Ежеминутно в информационном пространстве совершаются сделки на миллиарды долларов, капиталы мгновенно переводятся из одной национальной экономики в другую. Рынки товаров и услуг глобализируются, поэтому стратегической целью фирм является продажа продукции по всему миру напрямую или путём подключения к информационным сетям. Компании могут дислоцироваться в любой стране в зависимости от ресурсов и привлекать сотрудников из разных стран.

Сегодня компании большинства отраслей вынуждены действовать в новых условиях, когда конкуренция становится глобальной, технологические изменения стремительны, а нематериальные активы гораздо более значимы для сохранения конкурентоспособности.

(По С.А. Глазуновой)

20. Автор считает, что в современной экономике нематериальные активы гораздо более значимы для сохранения конкурентоспособности. Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения значимости нематериальных активов. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Разумеется, человек не рождается политиком, как не рождается он ни личностью, ни тем более гражданином. И гражданином, и личностью его признаёт государство или общество, воспитав у него соответствующие качества. Для гражданина это законопослушность и лояльность к государству, его политической системе и господствующей политической культуре. Для личности это соответствие тем требованиям и ожиданиям, которые предъявляет человеку группа или всё социальное окружение, включая цели и ценности группы, умение верно исполнять социальные роли, быть адекватным принятым нормам и не нарываться на санкции за их отклонение.

Соответственно, политическая социализация — это процесс включения индивида в политическую систему посредством оснащения его опытом данной системы и возникшего на её основе государства, закреплённым в политической культуре. То есть это такой процесс взаимодействия индивида и политической системы, целью которого является адаптация индивида к данной системе, превращение его в личность гражданина.

В процессе взаимодействия индивида с политической системой происходит два ряда процессов. С одной стороны, система воспроизводит себя, рекрутируя и обучая, приспосабливая к себе всё новых членов. Политическая система в этом процессе играет роль механизма сохранения политических ценностей и целей системы, даёт возможность сохранить преемственность поколений в политике. С другой стороны, требования политической системы переводятся в структуры индивидуальной психики, становятся политическими свойствами личности. В результате политическая социализация формирует политическое сознание личности и её политическое поведение, а в целом происходит становление личности гражданина — члена данной политической системы.

Понятие «политическая социализация» шире, чем понятия политического воспитания, образования или просвещения. Оно включает в себя не только целенаправленное воздействие форм (политических институтов) и содержания (политических процессов) господствующей политико-идеологической системы на человека, но и стихийные («внесистемные») влияния, а также собственную активность человека, направленную на освоение окружающего его политического мира. Человек обладает способностью выбирать из предлагаемого ему набора политических позиций те, которые отвечают его внутренним предпочтениям и убеждениям, причём не только осознанным, но и неосознанным. Более того, человек обладает возможностью встречного воздействия на социализирующую его систему и её агентов, что превращает этот процесс из механического «воздействия» системы на пассивного индивида во взаимную адаптацию индивида и системы друг к другу.

(Д. Ольшанский)

20. Автор упоминает преемственность поколений в политике. Используя обществоведческие знания, раскройте смысл выражения «преемственность поколений в политике». Приведите одно позитивное и одно негативное последствие такой преемственности.

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Роль средств массовой информации (СМИ) огромна, поскольку они обеспечивают сбор, обработку и распространение информации на массовую аудиторию. К СМИ традиционно относят печать, радио, телевидение, различные звукозаписывающие и аудиовизуальные средства. Индустрия коммуникации и информации приобретает в некоторых странах такой экономический вес, что становится ключевым элементом в процессе создания национального продукта. Подобный скачок в развитии СМИ принято называть «информационным взрывом».

Средства массовой информации нельзя рассматривать как лекарство от всех человеческих бед. Результаты и последствия их применения во многом зависят от того, как, кем и в каких целях они используются. СМИ превратились в один из важнейших инструментов реализации политического процесса. Они выполняют многообразные функции, в том числе информационную, образовательную, социализации граждан.

Особенно велика роль СМИ в формировании мнений людей по вопросам, не находящим непосредственного отражения в их повседневном опыте, например о других странах, о политических лидерах, деятельности правительства, парламента и других политических институтов.

СМИ способны пролить свет на скрытые элементы политики правящих кругов, обратить внимание на наиболее негативные стороны их деятельности. Многие СМИ задают тон в публичных дискуссиях и спорах, доводят наиболее актуальные проблемы до общественности. Критика СМИ содержит не только юридическую, но и моральную оценку тем или иным событиям и людям. Журналисты проводят собственные расследования, после публикации которых иногда создаются специальные парламентские комиссии, возбуждаются уголовные дела или принимаются важные политические решения.

Являясь посредником между властью и обществом, СМИ не только критикуют недостатки в политике и обществе, но и выполняют конструктивную функцию выражения различных общественных интересов. СМИ, создавая условия для широкого участия граждан в информационном обмене, способствуют налаживанию двусторонней, диалоговой связи между властью и обществом. Новые технические средства могут использоваться для проведения опросов общественного мнения с моментальным подведением результатов, для политических дискуссий. Для обозначения данного феномена введено понятие «теледемократия». Эта технология открывает дорогу плюрализму, развитию «демократии участия».

(По Р. В. Короткевичу)

20. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента, подтверждающих значимость «демократии участия» в многонациональном обществе. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Экономисты в разное время предлагали разные теории, объясняющие колебания деловой активности. Сторонники одной из концепций полагают, что крупные технические новшества — например, железные дороги, автомобили, синтетические волокна — сильно влияют на инвестиции и потребительские расходы, а значит, и на производство, занятость, уровень цен. Однако подобные нововведения возникают нерегулярно, чем и объясняется заметная нестабильность экономической активности.

Другие исследователи усматривают причины экономических циклов в политических либо случайных событиях. Войны, например, разрушительны и в экономическом смысле: неисчерпаемый спрос на военную продукцию в период военных действий способен привести к сверхзанятости и острой инфляции, а после наступления мира и сокращения военных расходов обычно наступает экономический спад.

Наконец, ряд экономистов рассматривает цикл как чисто монетарное явление: если правительство выпускает слишком много денег, возникает инфляционный бум, а недостаток денег ускоряет падение производства и рост безработицы.

Несмотря на разброс мнений, большинство экономистов единодушно считают фактором, непосредственно определяющим уровни внутреннего производства и занятости, уровень общих, или совокупных, расходов. В рыночной экономике предпринимательский сектор выпускает товары и услуги лишь тогда, когда их можно продать с прибылью. При низком уровне общих расходов большинству фирм невыгодно производить в больших объёмах — отсюда низкие производство, занятость и доходы. Более высокий уровень общих расходов делает рост производства прибыльным, поэтому производство, занятость и доходы возрастают. Когда экономика достигает полной занятости ресурсов, дальнейший рост реального производства затруднён, и дополнительные расходы просто повышают уровень цен.

Не всякие колебания деловой активности объясняются экономическими циклами: существуют и сезонные колебания. При этом наиболее острые проявления спада, как правило, почти не затрагивают сферу услуг и отрасли, выпускающие потребительские товары кратковременного пользования. А на деятельность некоторых фирм — ссудных компаний и юридических фирм, специализирующихся на банкротствах, — спад влияет поистине благотворно. Больше всех от спада страдают фирмы и отрасли, производящие инвестиционные товары и потребительские товары длительного пользования.

(По К. Л. Макконнеллу, С. Р. Брю)

20. Используя обществоведческие знания, предположите, почему сфера услуг и производство товаров кратковременного пользования мало страдают от острых проявлений экономического спада, а производство товаров длительного пользования чувствительно к таким проявлениям. Как в условиях экономического спада меняется спрос на товары кратковременного пользования? Объясните свой ответ.

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Конституционное право представляет собой систему юридических норм, которые регулируют целостный комплекс общественных отношений, возникающих при определении устоев общества и государства, закреплении основ правового статуса человека и гражданина, установлении системы, организации и функционирования государственной власти.

Конституционное право — ведущая отрасль национального права любой страны. Это объясняется значительностью предмета правового регулирования, особой ролью заглавного акта конституционного права, учредительным характером его норм. Значимость предмета конституционного права состоит в том, что в его структуру входят лишь основополагающие, фундаментальные отношения, возникающие во всех сферах жизни общества: политической, экономической, социальной и духовной.

Объём и пределы конституционно-правового регулирования определяются государством с политических позиций. Государство вынуждено выражать в нормах конституционного права устойчивое соотношение различных социальных сил, сложившееся во взаимоотношениях между классами, народами, нациями и государством по вопросам формы государства, осуществления публичной власти, правового статуса личности.

У каждой отрасли национальной системы права есть свой заглавный нормативный акт. Например, в России роль такого акта в гражданском праве выполняет Гражданский кодекс РФ, в трудовом — Трудовой кодекс РФ, в земельном — Земельный кодекс РФ. Заглавным актом конституционного права выступает конституция. Её особая роль проявляется в том, что она обладает верховенством на всей территории суверенного государства, имеет приоритет над всеми другими законами, служит базой текущего законодательства, действует напрямую и применяется на всей территории страны.

Лишь конституция является основным источником не только конституционного, но и всех иных отраслей национального права: все отрасли права производны от конституции, коренятся в её содержании. Учредительный характер конституционных норм означает, что они устанавливают исходные начала всех других отраслей права. Так, нормы конституционного права определяют место и роль органов исполнительной власти, подотчётность правительства парламенту или главе государства, закладывая основы административного права. Конституционные нормы также определяют экономическую систему государства и соответствующие ей формы собственности.

(По А. И. Казаннику, А. Н. Костюкову)

20. Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения мысли авторов о том, что «государство вынуждено выражать в нормах конституционного права стабильное соотношение различных социальных сил, сложившееся во взаимоотношениях между классами, народами, нациями и государством». (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Признаками инфляции могут являться рост цен, уменьшение покупательной способности денежной единицы, изменение валютных курсов, изменение условий предоставления кредитов, рост стоимости потребительской корзины.

Открытая инфляция характерна для рыночной экономики и проявляется в росте цен на товары и услуги. Скрытая инфляция характерна для административно-командной экономики с присущим ей жёстким регулированием экономических процессов. При такой инфляции снижение покупательной способности денег проявляется в возникновении товарного дефицита и ухудшении качества продукции.

В условиях ожидаемой инфляции экономические агенты могут минимизировать величину падения реальных доходов и обесценивания денег. Рабочие могут заблаговременно потребовать повышения ставок заработной платы, фирмы — предусмотреть повышение цен на свою продукцию.

Последствия инфляции многообразны: снижается реальная стоимость сбережений, растёт спрос на реальные активы, возникает «бегство от денег», увеличиваются неопределённость и риск ведения бизнеса, усложняется долгосрочное планирование, снижается интерес к долгосрочным инвестициям.

Содержание антиинфляционной политики зависит от характера и уровня инфляции. Если инфляция обусловлена причинами, действующими на стороне совокупного спроса, то целесообразны будут следующие меры: уменьшение государственных расходов, увеличение налогов, сокращение дефицита государственного бюджета, переход к жёсткой кредитно-денежной политике. Меры, направленные против инфляции, обусловленной ростом издержек производства, могут включать: сдерживание роста цен на факторы производства, борьбу с монополизмом в экономике, стимулирование роста производства (снижение налогов, усиление трудовой мотивации работников).

Активная антиинфляционная политика направлена на ликвидацию причин, вызывающих инфляцию. Адаптивная антиинфляционная политика предполагает приспособление к инфляции, смягчение её последствий.

(По Т. А. Яковлевой и др.)

20. Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о возможных положительных последствиях умеренной инфляции для развития экономики. (Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Ответ на вопрос о распространённости политики в обществе прямо зависит от её трактовки, а также от конкретных типов общественных и политических систем. Из широкого понимания политики как любой деятельности и поведения, связанных с властью, авторитетом, организацией и управлением, логически следует, что она проникает во все области общественной жизни: экономику, культуру, религию, науку, спорт и т. д. Как пишет известный американский политолог Роберт Даль, к политическим ассоциациям принадлежат не только такие организации, как государство и партии, но также профсоюзы, частные клубы, деловые предприятия, религиозные организации, группы граждан, дикие племена, кланы и даже отдельные семьи…

В то же время широкая трактовка политики таит в себе опасность затемнения её особенностей, растворения среди близких к политике по своей природе явлений — власти, социальной организации, управления, изучение которых — предмет специальных наук, соответственно: социологии власти, социологии организации, теории управления.

Более конкретно критерии и границы политики определяет М. Вебер. Он пишет: «Ассоциация может быть названа политической, если выполнение её распоряжений постоянно осуществляется на определённой территории под угрозой или с применением принуждения со стороны административного персонала».

Таким образом, Вебер ограничивает критерии политического постоянством власти, её распространением на определённую территорию, наличием специальных органов принуждения. Нетрудно заметить, что политика связывается Вебером с общегосударственным (макро)уровнем её функционирования…

Почти любая общественная проблема может стать политической в том случае, если, по мнению политических лидеров, она затрагивает интересы всего общества и требует обязательных для всех граждан решений. Политика — это инструмент сознательного саморегулирования общества. Поэтому она может распространяться на самые различные общественные явления, как те, которые требуют постоянного властного регулирования (например, охрана безопасности граждан, общественного порядка, развитие международных связей и т. д.), так и на те, которые временно приобретают политическую значимость (например, государственная помощь населению в случае стихийных бедствий).

Охватывая многие экономические, культурные, религиозные и другие явления, политика не подменяет их, а придаёт им особый аспект — делает их объектом воздействия публичной власти…

Многоаспектность различных общественных объединений объясняется в конечном счёте многообразием качеств и социальных ролей человека.

(В. П. Пугачёв, А. И. Соловьёв)

20. Какие сферы общественной жизни (социальные процессы, явления), по Вашему мнению, должны быть в наименьшей степени защищены от политического воздействия? Укажите три сферы (процесса, явления) и в каждом случае объясните своё мнение.

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Термин «предприниматель» был введён французским экономистом Ришаром Кантиллоном, жившим в начале XVIII в. И с тех пор это слово означает человека, который берёт на себя риск, связанный с организацией нового предприятия или с разработкой новой идеи, новой продукции или нового вида услуг, предлагаемых обществу. Очень важно понимать, что слова «предприниматель» и «менеджер» не являются синонимами…

Зачастую, однако, такие характеристики, как личный риск, реакция на финансовые возможности и желание долго и упорно работать, не считаясь с отдыхом, т. е. всё то, что традиционно считается чертами хорошего предпринимателя, вовсе не обязательно свидетельствуют о возможности того же самого человека эффективно управлять организацией по мере того, как она становится больше. Некоторые предприниматели могут просто не иметь способности или склонности эффективно выполнять управленческие функции, такие как планирование, организация, мотивация и контроль… Следовательно, нет ничего странного в том, что выдающийся предприниматель становится не особенно эффективным менеджером. Организация, которую создал предприниматель, в результате может даже расстаться. В исследованиях… указывается, что на практике большинство новых предприятий в бизнесе распадается, и основной причиной их краха является плохое руководство, а не плохие идеи. Если организации повезёт, то у руля встанет хороший руководитель, прежде чем она распадётся…

Организации, действующие в условиях неустойчивости среды, просто не могут дожидаться изменений и затем на них реагировать. Их руководители должны думать и действовать как предприниматели. Предпринимчивый менеджер активно ищет возможности и намеренно рискует, добиваясь изменений и совершенствования. Предпринимчивость требуется на каждом уровне, если организации в целом приходится работать как предпринимателю.

Крупные предпринимательские действия, которые сопряжены со значительным риском для организации, требуют решений, которые выносятся на высший уровень управления. Но решения эти обычно опираются на информацию и на мысли, высказанные руководителями среднего звена. Если менеджеры среднего звена не могут или не хотят рисковать в связи с возникновением новых идей, предпринимательская способность организации серьёзно ограничивается. Руководители на всех уровнях, даже младшие начальники, должны искать возможности совершенствования работы и повышения эффективности своей организации. Мастер, который разрабатывает и внедряет более эффективный способ проведения конкретной операции, по духу своему такой же предприниматель, как и руководитель предприятия, который решает вложить 10 млн долл. в разработку новой продукции.

Быть предпринимателем нелегко, будь это собственное дело или работа в структуре сложившейся компании. Как организации, так и общество стремятся противиться переменам, какими бы полезными они ни были.

(М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури)

20. Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения значения предпринимательской деятельности для развития общества. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Российское гражданское право в современных условиях представляет собой частное право, выражающее его основные характеристики, принципы и конструкции — децентрализацию (координацию) в юридическом регулировании… равенство субъектов друг перед другом и государством, имущественную самостоятельность субъектов и автономию их воли.

Исторически, с давнего времени выражения «гражданское право» и «частное право» рассматривались как равнозначные, взаимозаменяемые. Со времён римской юриспруденции существовало общепризнанное мнение, что всё право данного общества подразделяется на две части — публичное (относящееся к делам государства) и частное, гражданское (охватывающее права, интересы и обязанности отдельных лиц и их объединений)…

В обширной литературе по этому вопросу были выделены два основных критерия.

Первый — по положению субъектов, их взаимоотношениям: для публичного права характерно доминирование отношений власти и подчинения субъектов, для частного права — юридическое равенство субъектов, их юридически однопорядковое положение.

Второй — по общему построению юридического регулирования: публичное право отличается началами субординации (централизации), частное право — отношениями координации (децентрализации)…

Основные начала гражданского законодательства, закреплённые в ст. 1 ГК РФ, — это и есть черты и требования частного права. Для частного права особо важно начало «недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела». В том числе — и недопустимость вмешательства государственных органов, должностных лиц. Вместе с тем государство в обществе призвано обеспечивать общую организованность, нормальное и гармоничное развитие всего общества. Но его действия в области имущественных и личных неимущественных отношений, предпринимательства, базирующихся на частном праве, должны основываться на законе, не носить произвольного характера. При этом важнейшими задачами государства являются обеспечение должного, высокого положения в обществе частного права, строгое проведение в жизнь основных начал гражданского законодательства, недопустимость ущемления гражданского законодательства, незаконного (неадекватного) его осуществления.

По мере развития общественной жизни и экономики в условиях индустриального и постиндустриального общества происходит усиление взаимодействия и даже взаимопроникновение частного и публичного права.

В этих условиях от гражданского права отпочковываются и в качестве отдельных отраслей трудовое право, семейное право, предпринимательское право, медицинское право, ряд других структурных подразделений, имеющих во многом комплексный характер. В них сочетаются элементы и частного, и публичного права. Известные публично-правовые элементы проникают и в гражданское право (при регистрации юридических лиц, сделок с недвижимостью, «публичные договоры»).

Вместе с тем гражданское право призвано оставаться основной, первичной «обителью» частного права, носителем его сути и ценностей (выраженных прежде всего в началах гражданского законодательства), средоточием основных гражданско-правовых идей и конструкций.

(С. С. Алексеев, И. З. Аюшеева, А. С. Васильев и др.)

20. Существует мнение, что механизмы гражданско-правового регулирования общественных отношений в наибольшей степени раскрываются в условиях правового государства. Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения этого мнения. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Сопоставительный анализ права и власти, а затем права и морали показывает значительную силу права. В связи с развитием направления философской мысли, называемого аксиологией (учением о ценностях), стало возможным охарактеризовать эту значительную силу права как регулятора в современных и высокозначимых категориях.

Право в обществе в условиях цивилизации, его сила с аксиологической точки зрения — это не только необходимость, не просто средство социального регулирования, но такое «средство», которое выступает как ценность, социальное благо. Исходным для понимания права в этом качестве являются его особенности как институционного образования. Благодаря своей институционности право обладает рядом существенных социально значимых свойств — общеобязательной нормативностью, высокой (формальной) определённостью по содержанию, государственной гарантированностью, раскрывающими его миссию существенной социальной силы общества, носителя значительной социальной энергии. Это и связано как раз с характеристикой права в качестве социального феномена, обладающего социальной ценностью — инструментальной и собственной.

Если не идти дальше рассмотрения права как регулятора общественных отношений, то его миссия в обществе состоит прежде всего в инструментальной ценности, т. е. ценности «инструмента», «средства» решения задач, относимых к различным сторонам жизни общества — экономической, политической, культурной…

Вместе с тем важно подчеркнуть, что право имеет и собственную ценность, которая в демократическом обществе приобретает доминирующее значение. Эта собственная ценность даёт о себе знать и в сугубо «регулятивном плане». В том, что право способно «воспроизводить» данную социальную систему, вносить в неё нормативные начала.

Но есть здесь нечто совсем своеобразное, исконно правовое. Самым общим образом собственную ценность права в этом отношении можно определить как выражение и олицетворение правом свободы и активности людей на основе упорядоченных отношений и в соответствии со справедливостью, необходимостью согласования воли и интересов различных слоёв населения, социальных групп. Иными словами, право в идеале — это ценность, которая не присуща никакому другому социально-политическому явлению, ценность упорядоченной свободы человека, справедливости, консенсуса. В этом своём качестве право может предоставлять людям, их коллективам в виде субъективных прав простор для свободы, для активности и поведения, и в то же время оно направлено на то, чтобы исключить произвол и своеволие, противостоять им, обособровать поведение с моралью, со справедливостью. Именно как явление, противостоящее произволу и беззаконию и в то же время обеспечивающее простор для упорядоченной социальной свободы и активности, право само по себе занимает высокозначимое место в социальной жизни, выступает как фактор социального прогресса. И именно в этом отношении право и является значительной, и притом самостоятельной, социальной ценностью…

(С. С. Алексеев)

20. Используя обществоведческие знания, приведите два аргумента сторонников и два аргумента противников мнения о том, что сила права превосходит силу морали. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Первичным элементом системы конституционного права служит юридическая норма — начальная частица всей отрасли права.

При наличии объективных предпосылок нормы интегрируются в институты конституционного права. Институт — это группа, комплекс взаимосвязанных норм конституционного права, регулирующих определённый вид схожих, близких по содержанию, родственных общественных отношений. Он включает в себя не только нормы — правила поведения, но и учредительные (исходные) нормы, которые в системном взаимодействии участвуют в процессе конституционно-правового регулирования общественных отношений…

В институт конституционного регулирования общественных отношений интегрировались правовые нормы, устанавливающие высшую юридическую силу Конституции Российской Федерации, её прямое действие и правообразующее значение, критерии конституционности правовых актов и их обеспечение, соотношение национального и международного права.

Институт федеративного устройства государства объединяет в своём составе конституционно-правовые нормы, определяющие статус Российской Федерации и её субъектов, суверенитет государства и его символы, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и её субъектов, порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта, состав территорий государства, конституционные основы режима государственной границы и границ между субъектами Федерации, единого экономического, валютного и таможенного пространства на всей территории России.

В институт президентской власти входят в качестве его элементов правовые нормы, закрепляющие статус Президента России, порядок его вступления в должность, полномочия Президента России как главы государства, гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина, Верховного главнокомандующего Вооружёнными Силами России, неприкосновенность Президента России, основания досрочного прекращения исполнения им своих полномочий, виды правовых актов, издаваемых Президентом России по вопросам, отнесённым к его компетенции. Эти нормы содержатся как в специальной главе Конституции Российской Федерации, так и в её последующих главах.

Структуру института законодательной власти образуют правовые нормы, устанавливающие статус Федерального Собрания Российской Федерации, порядок его взаимодействия с другими органами государства, общие принципы организации системы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Институт исполнительной власти конституционного права России составляют правовые нормы, закрепляющие основы формирования единой системы исполнительной власти в Российской Федерации и её структуру, статус Правительства Российской Федерации, общие принципы организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В институт судебной власти интегрировались конституционно-правовые нормы, закрепляющие легальное определение судебной власти, её основные принципы, систему федеральных органов судебной власти, порядок их организации и деятельности, механизм назначения судей, их статус и правовые гарантии независимости в отправлении правосудия.

(А. И. Казанник, А. Н. Костюков)

20. В тексте указано, что конституционное право устанавливает соотношение национального и международного права. Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения того, почему необходимо специально регулировать это соотношение. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

В условиях совершенной конкуренции производитель практически не может воздействовать на уровень рыночной цены, поэтому именно уровень издержек производства оказывает определяющее воздействие и на размер прибыли, и на возможности расширения производства, и на то, останется ли фирма вообще на данном рынке или будет вынуждена покинуть его.

В основе принципов принятия экономических решений лежит тот факт, что хозяйствующий субъект сталкивается с ограниченностью ресурсов и должен сделать выбор между альтернативными способами их использования.

Как правило, основная часть затрат фирмы представляет собой явные издержки — денежные выплаты поставщикам факторов производства. Другими словами, явные издержки фирмы — это её фактические расходы на оборудование, сырьё, энергию, полуфабрикаты, заработную плату, аренду помещения. Вместе с тем, часто фирма использует ресурсы, которые принадлежат ей самой. Фирма не несёт непосредственных денежных расходов на оплату этих ресурсов, они для неё являются как бы «бесплатными». Однако в мире ограниченных ресурсов действительно бесплатного ничего не бывает.

Издержки подразделяются на две большие категории: постоянные и переменные. Следует подчеркнуть, что о разделении издержек на постоянные и переменные можно говорить только применительно к краткосрочному периоду функционирования фирмы. В краткосрочном периоде постоянные издержки остаются неизменными, и фирма может изменить объём выпускаемой продукции только с помощью изменения величины переменных издержек. В долгосрочном периоде все издержки становятся переменными, то есть это достаточно длительный временной интервал для того, чтобы фирма могла изменить свои производственные мощности.

В одной и той же отрасли действуют не одинаковые, а совершенно разные фирмы с разными масштабами, организацией и технической базой производства, а значит, и с разным уровнем издержек. Сравнение издержек фирмы с уровнем цены даёт возможность оценить положение этой фирмы на рынке.

В условиях совершенной конкуренции при любом сложившемся уровне цены существует своего рода «внешний предел», при котором производители вступают в данную отрасль или же выталкиваются из неё. Повышение цены обусловливает появление новых фирм и сохранение старых. Снижение цены приводит к тому, что предприятия с высоким уровнем издержек становятся убыточными и должны данную отрасль покинуть.

(По М. В. Сафрончук)

20. Автор утверждает, что уровень издержек оказывает определяющее влияние на возможности расширения производства. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента в опровержение мнения автора. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Мировоззрение — совокупность взглядов, оценок, принципов, определяющих самое общее видение, понимание мира, места в нём человека, а также жизненные позиции, программы поведения, действий людей. Мировоззрение — необходимая составляющая человеческого сознания. Это не просто один из его элементов в ряду многих других, а их сложное взаимодействие. Разнородные «блоки» знаний, убеждений, мыслей, чувств, настроений, стремлений, надежд, соединяясь в мировоззрении, образуют более или менее целостное понимание людьми мира и самих себя. В мировоззрении обобщённо представлены познавательная, ценностная, поведенческая сферы в их взаимосвязи.

Жизнь людей в обществе носит исторический характер. То медленно, то ускоренно, интенсивно изменяются со временем все её составляющие: технические средства и характер труда, отношения людей и сами люди, их чувства, мысли, интересы. Меняются и взгляды людей на мир, улавливая и преломляя перемены их общественного бытия. В мировоззрении того или иного времени находит выражение его общий интеллектуальный, психологический настрой, «дух» эпохи, страны, тех или иных социальных сил. Это позволяет (в масштабе истории) иногда условно говорить о мировоззрении в суммарной, безличной форме. Однако реально убеждения, нормы жизни, идеалы формируются в опыте, сознании конкретных людей. А это значит, что кроме типовых взглядов, определяющих жизнь всего общества, мировоззрение каждой эпохи живёт, действует во множестве групповых и индивидуальных вариантов. И всё же в многообразии мировоззрений прослеживается довольно устойчивый набор их основных «составляющих».

В мировоззрение входят и играют в нём важную роль обобщённые знания — жизненно-практические, профессиональные, научные.

Потребность в мироориентации предъявляет к знаниям свои требования. Здесь важен не просто набор всевозможных сведений из разных областей или «многоучёность», которая, как пояснял ещё древнегреческий философ Гераклит, «уму не научает». Английский философ Ф. Бэкон высказал убеждение, что кропотливое добывание всё новых фактов (напоминающее работу муравья) без их суммирования, осмысления не сулит успеха в науке. Ещё менее эффективен сырой, разрозненный материал для формирования или обоснования мировоззрения. Здесь требуются обобщённые представления о мире, попытки воссоздания его целостной картины, понимания взаимосвязи различных областей, выявления общих тенденций и закономерностей.

Все три компонента мировоззрения — знания, ценности, программы действий — взаимосвязаны…

(По И. Фролову и др.)

20. Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения приведённой в тексте мысли о том, что «многоучёность уму не научает». (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Роль денег прежде всего проявляется в результатах участия денег в установлении цены товара. В условиях рыночной экономики эта величина складывается исходя из стоимости товара с возможным отклонением цены от стоимости. На цену товара влияют соотношение спроса и предложения и конкуренция, что позволяет снижать цену товара. Однако снижение цен могут допустить производители, у которых уровень издержек ниже. Напротив, производители, у которых уровень издержек выше, вынуждены либо добиться снижения издержек, либо сократить или прекратить производство таких товаров. Механизм ценообразования направлен, следовательно, на повышение эффективности производства, на снижение уровня издержек.

Большое значение имеют деньги в процессе денежного оборота, когда они выполняют функцию средства обращения или средства платежа. При оплате приобретаемых ценностей или оказанных услуг покупатель контролирует уровень цен и качество товаров и услуг, что вынуждает изготовителей снижать цены и повышать качество своей продукции. В итоге это направлено на повышение эффективности производства.

Деньги играют важную роль в хозяйственной деятельности предприятий, в функционировании органов государства, в усилении заинтересованности людей в развитии и повышении эффективности производства, экономном использовании ресурсов.

С помощью денег можно определить не только суммарную величину издержек (материалы, амортизация, электроэнергия, зарплата и др.) на производство каждого вида продукции и совокупно их объёма, но и результаты производства посредством цены отдельных видов продукции, всего её объёма, величину полученной прибыли.

Вместе с тем зависимость возможности расходования средств от величины денежных поступлений побуждает к образованию запасов материалов лишь в минимально необходимых размерах и к осуществлению мер по ускорению поступления выручки за реализуемую продукцию. При недостаточности собственных средств для образования повышенных запасов производитель мог бы привлечь для этого кредит, но это сопряжено с дополнительными издержками (процент), что нежелательно, поскольку такие издержки составляют прямой вычет из денежных доходов.

Денежная оплата труда рабочих и служащих, денежные доходы предпринимателей побуждают их активизировать своё участие в процессах производства, увеличении его объёма, в реализации продукции, поскольку при таких условиях возрастают денежные доходы граждан и предпринимателей, что, соответственно, может способствовать повышению уровня их благосостояния.

Для характеристики роли денег во внешнеэкономических отношениях важно и следующее. В каждой стране периодически составляется торговый баланс, в котором сопоставляются выраженные в деньгах операции по экспорту и импорту товаров. В результате сопоставления объёма экспорта и импорта за определённый период подводятся итоги таких операций в виде активного (превышение экспорта над импортом) либо пассивного (превышение импорта над экспортом) торговых балансов.

(По О. И. Лаврушину и др.)

20. Используя обществоведческие знания, приведите два подтверждения и два опровержения тезиса о том, что рост торгового баланса всегда свидетельствует об успехах в экономическом развитии страны. (Каждое подтверждение/опровержение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Экономическая наука изучает, как люди живут, развиваются и о чём размышляют в повседневной жизни. Однако главным предметом её исследования выступают те побудительные мотивы, которые сильнее и устойчивее всего влияют на поведение человека в хозяйственной сфере его жизни. Каждый порядочный человек отдаёт хозяйственной деятельности лучшие свои качества; здесь, как и в других областях, на него влияют личные привязанности, чувство долга и преданность высоким идеалам. Даже самые талантливые изобретатели и организаторы усовершенствованных методов производства отдают своему делу все силы, движимые скорее благородным духом соперничества, чем жаждой богатства как такового. И всё же самым устойчивым стимулом хозяйственной деятельности остаётся желание получить за неё плату — материальное вознаграждение за труд. Впоследствии оно может быть израсходовано на эгоистичные или альтруистические, благородные или низменные цели — здесь проявляется многосторонность человеческой натуры. Но побудительным мотивом выступает вполне определённое количество денег.

Именно точное денежное измерение самых устойчивых стимулов хозяйственной жизни позволило экономической науке далеко опередить другие науки, исследующие человека. Подобно тому как точные весы химика сделали химию точнее большинства других естественных наук, весы экономиста — пусть грубые и несовершенные — сделали экономическую науку точнее любой другой общественной науки. Разумеется, экономическую науку нельзя приравнивать к точным и естественным наукам: она имеет дело с постоянно меняющимися, очень тонкими свойствами человеческой натуры. Источник же её преимуществ перед другими отраслями общественных наук кроется в том, что её специфическая область даёт гораздо больше возможностей для применения точных методов исследования, чем любая другая общественная наука. Она занимается прежде всего теми желаниями, устремлениями и склонностями человеческой натуры, внешние проявления которых принимают форму стимулов к действию; сила этих стимулов может быть оценена и измерена с известным приближением к точности, а потому в некоторой степени поддаётся исследованию с помощью научного аппарата. Научные методы и анализ в экономической науке становятся возможны лишь тогда, когда силу побудительных мотивов человека — а не самих мотивов — можно приблизительно измерить суммой денег, которую он готов отдать ради желаемого удовлетворения, или, наоборот, суммой, необходимой, чтобы побудить его затратить определённое количество утомительного труда…

При этом сфера жизни, особенно интересующая экономическую науку, — та, где поведение человека обдуманно, где он, прежде чем приступить к конкретному действию, взвешивает его выгоды и невыгоды.

(По А. Маршаллу)

20. Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения значения рационального поведения потребителя для него самого и для общества. (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Правопорядок — это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. Правопорядок составляет реальную основу современной цивилизованной жизни общества. Качество и степень правоупорядоченности общественной жизни во многом определяют общее «здоровье» всего общественного организма и его индивидов.

В формировании правопорядка участвуют все элементы механизма правового регулирования общественных отношений. Их причинно-следственная связь составляет основу правовой жизни общества, которая и приводит в конечном счёте к установлению правового порядка.

Нормы права — это нормативная предпосылка правопорядка, первичное звено механизма правового регулирования, моделирующее «идеальный» правопорядок.

Правоотношения — элемент механизма правового регулирования, обеспечивающий переход от идеального, предполагаемого законодателем правопорядка к установлению конкретного возможного или должного поведения участников общественных отношений, предусмотренного правовыми нормами. На этом этапе к механизму правового регулирования подключается законность, призванная гарантировать возможное и должное поведение субъектов правоотношений.

Акты реализации юридических прав и обязанностей являются завершающей предпосылкой правопорядка. В условиях режима законности права и обязанности участников правоотношений реально воплощаются в их поведении, достигают своей цели и, таким образом, переходят в такую систему общественных отношений, которая и образует правовой порядок.

Правопорядок есть реализованная система права. Он включает конституционные, административные, финансовые, земельные, семейные и другие виды общественных отношений, урегулированные нормами соответствующих отраслей права.

Особенность правопорядка как специфической системы общественных отношений выражается в том, что складывается он только на основе правовых норм и в силу этого охраняется государством. Поэтому правопорядком охватываются далеко не все отношения, имеющие место в обществе. Это часть общественного порядка.

Общественный порядок представляет собой всю совокупную систему общественных отношений, которая складывается в результате реализации социальных норм.

(По В. Н. Хропанюку)

20. Используя обществоведческие знания, дайте три объяснения суждения автора: «Качество и степень правоупорядоченности общественной жизни во многом определяют общее „здоровье“ всего общественного организма и его индивидов». (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте текст и выполните задания 17–20.

Социология рассматривает семью как неотъемлемую характеристику жизни общества, своеобразную «семейную координату» социальной системы. Общество постоянно стремится поддержать собственное существование в меняющихся условиях, в том числе под влиянием деятельности человека.

Существование социальной системы имеет две стороны. Первая — наличие социальных связей и социальной структуры вместе с людьми — носителями социальных статусов. Вторая — воспроизведение, то есть воссоздание социальных сетей и структур, а также самих людей как индивидов: одни поколения численно замещают другие, заполняя освобождающиеся места в социальной организации. При этом речь не идёт о воспроизводстве людей как личностей: личность невоспроизводима. Социология и демография говорят о воспроизводстве населения (поколений), а не о «воспроизводстве» людей. Если бы суть личности сводилась лишь к исполнению социальных ролей, то никаких социальных изменений не было бы вовсе — господствовало бы повторение уже созданного. Но смена поколений сопровождается социализацией личности, формированием человеческого Я прежде всего в семье, поэтому происходят изменения в поведении, образе жизни, в исполнении прежних ролей, появляются новации в самих структурах.

Воспроизводство населения формирует демографическую среду общества, а социальные процессы, связанные со становлением и жизнью личностей, не просто поддерживают существующие структуры и институты, но и меняют их. Эти перемены, в свою очередь, влияют на демографические процессы: режим воспроизводства населения может стать менее или более благоприятным. Это относится и к семейным процессам социализации и содержания детей.

Семья занимает ключевое положение среди социальных институтов по своей экзистенциальной сущности: она поддерживает существование своих членов и обеспечивает рождение и социализацию детей. Семья — изобретение человечества, гармонично соединяющее собственное существование с продлением рода и тем самым снабжающее исполнителями социальных ролей все прочие институты, способствуя выживанию общества в целом. Через существование и преемственность семейных поколений достигается воспроизводство населения, трудовых ресурсов, носителей социальных ролей. Таким образом, социальная необходимость в семье выступает условием функционирования всей социальной структуры, самого общества.

(По А. И. Антонову, В. М. Медкову)

20. Используя обществоведческие знания, объясните, как уникальность личности связана с социальными изменениями (приведите три объяснения). (Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)

Прочитайте учебный текст.

Первичным элементом системы конституционного права служит юридическая норма — начальная частица всей отрасли права. Нормы, регулирующие близкие по содержанию, родственные отношения, объединяются в институты. Институт конституционного права — это группа взаимосвязанных норм, регулирующих определённый вид таких отношений; он включает не только правила поведения, но и исходные, учредительные нормы.

Один из институтов закрепляет высшую юридическую силу Конституции Российской Федерации, её прямое действие и правообразующее значение, критерии конституционности правовых актов, а также соотношение национального и международного права. Институт федеративного устройства определяет статус Российской Федерации и её субъектов, суверенитет государства и его символы, разграничение предметов ведения и полномочий, порядок принятия в состав нового субъекта, режим государственной границы и единство экономического пространства.

Институт президентской власти объединяет нормы о статусе Президента России, порядке вступления в должность, его полномочиях как главы государства и гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина, об основаниях досрочного прекращения полномочий и о видах издаваемых им правовых актов. Институт законодательной власти устанавливает статус Федерального Собрания и порядок его взаимодействия с другими органами государства, а также общие принципы организации законодательных органов субъектов Федерации.

Институт исполнительной власти закрепляет основы единой системы исполнительной власти, статус Правительства Российской Федерации и общие принципы организации исполнительных органов в субъектах Федерации. Институт судебной власти объединяет нормы об основных принципах правосудия, системе федеральных судов, порядке назначения судей и гарантиях их независимости при отправлении правосудия.

Задание к тексту.

В тексте указано, что конституционное право устанавливает соотношение национального и международного права. Опираясь на обществоведческие знания, приведите три объяснения того, почему необходимо специально регулировать это соотношение. Каждое объяснение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Суверенитет предполагает верховенство Конституции, поэтому нужно закрепить, что международные обязательства исполняются, если не противоречат её основам.

2) Нормы договоров и национальных законов могут расходиться, поэтому заранее нужно определить, какая норма применяется, чтобы решения были единообразными.

3) Международное право полностью заменяет национальное, поэтому соотношение регулировать не нужно.

4) Национальные законы и международные договоры никогда не расходятся друг с другом.

5) Международные договоры не могут затрагивать внутренние отношения государства.

6) Государство участвует в международных договорах, поэтому нужны правила, как их положения действуют внутри страны и применяются судами.

Прочитайте учебный текст.

Чем человеческое общество отличается от объединений животных? Прежде всего тем, что это целостность надбиологическая. Она держится не на разделении функций между организмами и даже не на различии их потребностей, а на единстве культурных норм. Общества в строгом смысле слова нет там, где нет культуры — то есть созданной людьми нормативно-ценностной системы, которая регулирует поведение каждого.

Понятие «культура» раскрывается двояко. Культура — это, во-первых, сверхприродная система норм и ценностей, регулирующая индивидуальное поведение; во-вторых, форма, в которой взаимосвязи людей развиваются и передаются от поколения к поколению. Но культура не объясняет, почему эти взаимосвязи возникают: она предполагает уже существующую систему жизнеобеспечения.

Необходимое условие социокультурного объединения людей — производство, то есть постоянно возобновляющийся процесс труда. Материальное производство преобразует природные объекты и создаёт мир вещей, сделанных человеком, — от каменного наконечника стрелы до компьютера. Такую осмысленную работу, воплощённую в полезном продукте, называют предметно-практической деятельностью; она предполагает у действующего человека самосознание и рациональное мышление.

При этом человек остаётся частью природы: он принадлежит к высшим млекопитающим и образует особый биологический вид. Аристотель называл человека «политическим животным», подчёркивая наличие двух начал — биологического и социального. Вопрос лишь в том, какое из них оказывается определяющим в формировании способностей, чувств и поступков человека и каким образом эти начала связаны между собой.

Задание к тексту.

Опираясь на обществоведческие знания, приведите три подтверждения того, что культурные нормы обеспечивают единство общества. Каждое подтверждение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Культурные нормы не передаются от поколения к поколению и создаются каждым поколением заново.

2) Культурные нормы обязательны только потому, что за их нарушение всегда наступает уголовная ответственность.

3) Нормы задают признанные способы разрешения споров — от обычая до закона, поэтому конфликты решаются в согласованных формах.

4) Общие нормы делают поведение предсказуемым, поэтому возможны сотрудничество и разделение труда даже между незнакомыми людьми.

5) Культурные нормы делают поведение людей непредсказуемым, поэтому каждый действует по собственным правилам.

6) Единые ценности и язык обеспечивают передачу опыта между поколениями, поэтому общество сохраняет себя во времени.

Прочитайте учебный текст.

Мировоззрение — совокупность взглядов, оценок и принципов, определяющих общее понимание мира, места человека в нём, а также жизненные позиции и программы действий людей. Это не один из элементов сознания в ряду прочих, а их сложное взаимодействие: разнородные знания, убеждения, мысли, чувства и стремления, соединяясь, образуют более или менее целостное понимание мира и самого себя.

Жизнь людей в обществе носит исторический характер. Со временем меняются техника и характер труда, отношения между людьми, их интересы и чувства, а вместе с ними меняются и взгляды на мир. В мировоззрении определённого времени выражается общий интеллектуальный и психологический настрой эпохи, страны, отдельных социальных сил. Это и позволяет иногда условно говорить о мировоззрении в суммарной, безличной форме, хотя реально убеждения, нормы жизни и идеалы складываются в опыте конкретных людей, а потому мировоззрение всякой эпохи живёт во множестве групповых и индивидуальных вариантов.

Важную роль в мировоззрении играют обобщённые знания — жизненно-практические, профессиональные, научные. Потребность ориентироваться в мире предъявляет к ним особые требования: недостаточно набора разрозненных сведений, ведь, как замечал ещё Гераклит, «многоучёность уму не научает». Требуются обобщённые представления о мире, попытки воссоздать его целостную картину, понять взаимосвязь различных областей и выявить общие закономерности.

Все три компонента мировоззрения — знания, ценности и программы действий — взаимосвязаны. Знания дают представление о возможном, ценности определяют предпочтения, а программы действий превращают предпочтения в поступки, поэтому изменение одного компонента рано или поздно отражается на остальных.

Задание к тексту.

Опираясь на обществоведческие знания, приведите три объяснения приведённой в тексте мысли о том, что «многоучёность уму не научает». Каждое объяснение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Ум не зависит от знаний, поэтому учиться вообще не нужно.

2) Знание становится убеждением, только когда соотнесено с ценностями, поэтому сведения без осмысления не влияют на выбор и поступки.

3) Чем больше фактов запомнил человек, тем лучше он понимает связи между явлениями, даже не осмысляя их.

4) Для ориентации в мире нужны обобщения и умение выделять закономерности, а накопление фактов не развивает анализ и оценку информации.

5) Многоучёность означает умение выделять общие закономерности.

6) Разрозненные сведения не складываются в картину мира: без понимания связей человек не может объяснить новое явление и применить знание.

Прочитайте учебный текст.

Роль денег заметнее всего проявляется при установлении цены товара. В рыночной экономике цена складывается на основе затрат на производство, но отклоняется от них под влиянием соотношения спроса и предложения и конкуренции между продавцами. Снизить цену могут прежде всего те производители, у которых издержки ниже; остальным приходится либо сокращать издержки, либо уменьшать выпуск. Поэтому механизм ценообразования направлен на повышение эффективности производства и снижение уровня затрат.

Важна роль денег и в самом обороте, когда они выполняют функции средства обращения и средства платежа. Оплачивая покупку, потребитель сопоставляет цену и качество товара, и это вынуждает изготовителей улучшать продукцию и умерять цены, то есть работать эффективнее. С помощью денег можно измерить и сравнить разнородные величины: стоимость материалов, амортизацию, оплату труда, а также выручку и прибыль, то есть оценить результат хозяйствования.

Зависимость расходов от денежных поступлений побуждает предприятие держать запасы материалов лишь в необходимых размерах и ускорять получение выручки за проданную продукцию. Нехватку собственных средств можно покрыть кредитом, однако он сопряжён с уплатой процентов, которые вычитаются из доходов, поэтому к заимствованию прибегают расчётливо. Денежная оплата труда работников и денежный доход предпринимателя связывают личную заинтересованность людей с результатом производства.

Деньги необходимы и во внешнеэкономических отношениях. В каждой стране периодически составляется торговый баланс, в котором сопоставляются выраженные в деньгах операции по экспорту и импорту товаров. Превышение экспорта над импортом даёт активный торговый баланс, обратное соотношение — пассивный.

Задание к тексту.

Приведите два подтверждения и два опровержения тезиса о том, что активный торговый баланс всегда свидетельствует об успехах в экономическом развитии страны. Каждое подтверждение и опровержение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Опровержение: активный баланс может складываться за счёт вывоза сырья при слабой обрабатывающей промышленности и говорить о сырьевой зависимости.

2) Подтверждение: активный баланс показывает, что страна закупает за рубежом больше товаров, чем продаёт.

3) Опровержение: активный баланс невозможен у страны, экспортирующей сырьё.

4) Подтверждение: превышение экспорта над импортом означает устойчивый зарубежный спрос на продукцию страны, то есть её конкурентоспособность.

5) Активный торговый баланс — это превышение импорта над экспортом.

6) Опровержение: превышение экспорта может быть следствием резкого сокращения импорта из-за падения доходов, то есть сопровождать спад.

7) Подтверждение: валютная выручка расширяет возможности закупать оборудование и технологии и пополнять резервы.

Прочитайте учебный текст.

Экономическая наука изучает повседневную хозяйственную жизнь людей, но интересуют её прежде всего те побудительные мотивы, которые действуют наиболее сильно и устойчиво. Человек вкладывает в работу лучшие свои качества и испытывает влияние привязанностей, представлений о долге, стремления к признанию. Однако самым устойчивым стимулом остаётся желание получить плату — материальное вознаграждение за труд.

Именно это обстоятельство даёт экономической науке особое преимущество перед другими общественными науками. Силу мотива трудно описать словами, зато её можно приблизительно измерить суммой денег, которую человек готов отдать за желаемое или которая необходима, чтобы побудить его выполнить утомительную работу. Денежное измерение играет для экономиста роль весов: оно позволяет сравнивать несопоставимые на первый взгляд стремления и применять количественные методы исследования.

Вместе с тем экономику нельзя приравнять к точным и естественным наукам, потому что её предмет — постоянно меняющиеся и очень тонкие свойства человеческой натуры, а весы экономиста грубы и несовершенны. Измерению поддаётся не сам мотив, а лишь сила его проявления, и то приблизительно. Поэтому научные методы применимы в экономике прежде всего там, где поведение человека обдуманно и где он заранее взвешивает выгоды и невыгоды предстоящего действия.

Полученное вознаграждение затем расходуется по-разному: на поддержание жизни семьи, на образование и развитие, на помощь другим людям, на сбережения. В этом выборе проявляется многосторонность человеческой натуры, но сам побудительный мотив по-прежнему выражается определённой суммой денег.

Задание к тексту.

Опираясь на обществоведческие знания, приведите три объяснения значения рационального поведения потребителя для него самого и для общества. Каждое объяснение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Сравнивая цены и качество и соотнося покупки с бюджетом, потребитель получает больше пользы при тех же расходах.

2) Выбор потребителей сигнализирует производителям: спрос на качественные товары побуждает улучшать продукцию, и ресурсы общества используются эффективнее.

3) Рациональный потребитель покупает всё, что рекламируют, независимо от своего бюджета.

4) Рациональный потребитель всегда берёт кредиты на любые покупки, чтобы не тратить сбережения.

5) Планирование расходов и сбережений защищает семью от чрезмерных долгов и резкого падения уровня жизни при непредвиденных обстоятельствах.

6) Выбор потребителей никак не влияет на решения производителей.

Прочитайте учебный текст.

Правопорядок — это система общественных отношений, которая складывается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми участниками. От устойчивости правопорядка зависит повседневная жизнь людей: возможность спокойно трудиться, распоряжаться имуществом, рассчитывать на исполнение договорённостей.

В формировании правопорядка участвуют все элементы механизма правового регулирования. Первая предпосылка — нормы права: они моделируют желаемый порядок, определяя, как следует поступать в типичных ситуациях. Вторая предпосылка — правоотношения: в них общие предписания превращаются в конкретные права и обязанности определённых лиц; на этом этапе к механизму подключается законность, призванная гарантировать должное поведение участников. Третья предпосылка — акты реализации прав и обязанностей: именно в поведении участников нормы получают воплощение, и только тогда складывается действительный правовой порядок.

Правопорядок охватывает далеко не все отношения в обществе. Его особенность в том, что он складывается только на основе правовых норм и в силу этого охраняется государством. Отношения, которые право не регулирует, остаются за его пределами, хотя и они могут быть упорядоченными.

Более широким понятием является общественный порядок — вся совокупная система общественных отношений, складывающаяся в результате реализации социальных норм, не только правовых, но и норм морали, обычаев, корпоративных правил. Правопорядок выступает частью общественного порядка — его наиболее защищённой частью.

Задание к тексту.

Опираясь на обществоведческие знания, дайте три объяснения того, почему степень упорядоченности общественной жизни правом во многом определяет благополучие общества и отдельных людей. Каждое объяснение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Правовое регулирование нужно только государству и не влияет на благополучие отдельных людей.

2) Равное применение норм повышает доверие к государству и суду, поэтому конфликты чаще решаются законно, а не силой.

3) Чем меньше исполняются правовые нормы, тем увереннее участники заключают долгосрочные договоры.

4) Устойчивый правопорядок защищает жизнь, здоровье и имущество, поэтому снижается преступность и меньше сил тратится на самостоятельную охрану.

5) Когда нормы исполняются, участники уверены в исполнении договоров и планируют надолго, поэтому растут вложения в производство и число рабочих мест.

6) Избирательное применение законов к разным группам укрепляет доверие граждан к суду.

Прочитайте учебный текст.

Государство участвует в экономике несколькими способами. Прежде всего оно устанавливает правила: система законодательных норм определяет формы собственности, порядок заключения договоров, условия создания и работы фирм, взаимные обязательства работников и работодателей. Там, где правила понятны и исполняются, участники хозяйства могут планировать деятельность на длительный срок.

Второй способ — административное регулирование: лицензирование отдельных видов деятельности, установление квот, санитарные и технические требования, контроль качества продукции. С помощью административных мер осуществляется государственный контроль за соблюдением установленных стандартов и ограничивается доступ на рынок там, где работа без специальной подготовки опасна для людей.

Третий способ — экономические методы, воздействующие на совокупный спрос и совокупное предложение. К ним относятся бюджетная и налоговая (фискальная) политика, а также денежно-кредитная политика. Прямое воздействие государство осуществляет через инвестиции в определённые отрасли хозяйства, и оно может идти по двум направлениям: развитие государственного предпринимательства и поддержка предприятий негосударственного сектора в виде субсидий, дотаций и льготных кредитов.

Возможности регулирования не безграничны. Недопустимы действия государства, разрушающие рыночный механизм: если цены повсеместно подменяются административными заданиями, сигналы о выгодности производства перестают работать. Это не означает отказа от планирования — рыночная система не исключает планов на уровне предприятий, регионов и национальных целевых программ, — но основную настройку производства осуществляют сами участники рынка.

Задание к тексту.

Сформулируйте три аргумента в подтверждение того, что с помощью эффективной фискальной политики государство может добиваться значительных успехов в социально-экономическом развитии. Каждый аргумент сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Повышение налогов всегда увеличивает средства предприятий на закупку оборудования.

2) Фискальная политика — это изменение центральным банком ключевой ставки.

3) Налоги на доходы вместе с адресными социальными выплатами уменьшают разрыв в доходах, сокращают бедность и социальную напряжённость.

4) Снижение налоговой нагрузки на производства оставляет фирмам больше средств на оборудование, поэтому растут выпуск и число рабочих мест.

5) Бюджетные расходы на дороги, школы и больницы создают спрос для строительных компаний и улучшают условия жизни, повышая качество трудовых ресурсов.

6) Бюджетные расходы на инфраструктуру не влияют ни на спрос, ни на условия жизни людей.

Прочитайте учебный текст.

Рынок — это не таинственная сила, а порядок взаимодействия множества людей, связанных разделением труда. Каждый участник действует самостоятельно и преследует собственную выгоду, но результат складывается из встречных решений продавцов и покупателей. Цены служат участникам сигналом: они подсказывают, что производить, в каком количестве и какими способами, поскольку отражают и издержки производителей, и готовность покупателей платить.

Рынок можно назвать фокусом хозяйственной жизни: в нём пересекаются решения домохозяйств, фирм и государства, а сложившиеся здесь цены расходятся дальше — по отраслям, регионам и связанным производствам. Подорожание сырья меняет планы обрабатывающих предприятий, а изменение спроса на конечный товар отзывается на заказах поставщиков.

Основной инструмент такого хозяйства — экономический расчёт в денежной форме. Предприниматель сопоставляет стоимость вовлечённых средств с ожидаемой выручкой и только после этого принимает решение. Ключевым понятием здесь становится капитал — совокупность средств, оценённых в деньгах и вложенных в дело для получения дохода. Сумма, которую можно израсходовать за определённый срок без уменьшения капитала, называется доходом, а превышение расходов над доходом означает проедание капитала.

Расчёт возможен только там, где признана частная собственность и участники действуют на свой риск. Собственник вправе владеть имуществом, пользоваться им и распоряжаться его судьбой, а значит может вложить средства в производство, продать их или передать другому лицу. Поэтому сохранение и приращение капитала становится целью предпринимательской деятельности, а убытки — сигналом о неверно выбранном способе использования ресурсов.

Задание к тексту.

Автор пишет, что рынок является фокусом, в котором пересекаются виды хозяйственной активности, и из этого центра они распространяются дальше. Дайте три объяснения этой мысли. Каждое объяснение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Цена служит сигналом для смежных производств: подорожание сырья меняет выпуск обрабатывающих предприятий, а спрос на конечный товар отражается на заказах поставщиков.

2) Рынок изолирует производителей друг от друга, поэтому изменения в одной отрасли не влияют на другие.

3) Через рынок перераспределяются ресурсы: капитал и работники переходят в отрасли с более высоким доходом, поэтому решения на одном рынке меняют условия на других.

4) На рынке встречаются только продавцы, а решения покупателей на цену не влияют.

5) На рынке встречаются решения покупателей и продавцов, поэтому здесь складывается цена, учитывающая и издержки производителей, и готовность покупателей платить.

6) Цены на рынке устанавливает только государство, поэтому рынок не связывает разные виды хозяйственной деятельности.

Прочитайте учебный текст.

Государственная власть и право связаны настолько тесно, что существование одного без другого трудно представить. Именно государство придаёт правилам поведения качества права: общеобязательность, формальную определённость и публичное признание. Через законы, судебные решения и деятельность правоохранительных органов государство обеспечивает исполнение норм и защищает того, чьи права нарушены.

Однако у права есть и вторая сторона: оно ограничивает саму власть. Закон определяет, какими полномочиями обладают органы государства, в каких пределах и в каком порядке они действуют. Поэтому в развитом обществе вырабатываются институты, препятствующие сосредоточению власти в одних руках: разделение властей, независимый суд, самостоятельность местного самоуправления, федеративное устройство. Эти институты не действуют сами по себе — они работают там, где существуют политическая конкуренция и гласность.

Совпадение государственной политики и требований юридической системы возможно прежде всего в условиях демократии. Там, где решения принимаются открыто, а сменяемость власти обеспечивается выборами, носители власти заинтересованы соблюдать установленные правила: нарушение закона становится заметным и влечёт политические последствия. Именно в такой обстановке складываются и приобретают реальное значение представления о верховенстве права.

Иначе складывается положение в обществах, где власть сосредоточена в руках узкой группы. Формально законы могут сохраняться, но их применение становится избирательным, а суд утрачивает самостоятельность. Право тогда превращается в видимость права: нормы действуют не для всех одинаково, а значит перестают выполнять свою основную задачу — обеспечивать равную и предсказуемую защиту интересов людей.

Задание к тексту.

Объясните мысль о том, что в недемократических обществах право становится ущербным и превращается в «видимость права». Приведите один аргумент в поддержку и один аргумент в опровержение этого мнения.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) В поддержку: в недемократическом государстве суд всегда независим от власти, поэтому право там ущербно.

2) В опровержение: в недемократическом государстве законы вообще не принимаются, поэтому говорить о праве нельзя.

3) Объяснение: «видимость права» означает, что законы в таком обществе равны для всех и применяются одинаково.

4) Объяснение: при сосредоточении власти у узкой группы законы применяются избирательно и перестают быть равными для всех, поэтому право теряет способность предсказуемо защищать человека.

5) В опровержение: даже в недемократическом государстве нормы гражданского и трудового права исполняются в массовых бытовых отношениях, без них невозможны хозяйственный оборот и сбор налогов.

6) В поддержку: при зависимом суде гражданин не может добиться отмены незаконного решения чиновника, и формальное право не даёт реальной защиты.

Прочитайте учебный текст.

Хозяйственную историю принято делить на три большие эпохи — традиционную, индустриальную и постиндустриальную. В традиционном обществе человек взаимодействует прежде всего с природой: основными занятиями остаются земледелие, скотоводство и ремесло, изделия изготавливаются вручную и чаще всего потребляются в том же хозяйстве. В индустриальном обществе на первое место выходит взаимодействие с преобразованной природой — с машинами, заводами, городской средой, а производство строится как последовательная обработка сырья. В постиндустриальном обществе решающими становятся взаимодействия людей друг с другом: растёт доля услуг, а производство опирается на автоматизацию и наукоёмкие технологии.

Новый уклад не отменяет предыдущий, а вырастает внутри него. Сельское хозяйство и промышленность сохраняются и в постиндустриальной экономике, обеспечивая материальную основу жизни общества; меняется лишь их доля в общем объёме произведённых благ. Переход к следующему этапу фиксируют тогда, когда новый уклад начинает преобладать в структуре национального производства. Обобщающим показателем результата такого производства служит валовой внутренний продукт.

Успех в постиндустриальной экономике определяют информация, знания и квалификация работника. Наукоёмкие отрасли нуждаются в специалистах, способных осваивать новые технологии и быстро переучиваться, поэтому система профессионального образования становится частью хозяйственного механизма, а не только способом передачи культуры. Одновременно расширяется набор услуг, которых прежде не существовало: обслуживание информационных систем, сопровождение сложной техники, консультирование.

Такая экономика предъявляет к человеку новые требования и вместе с тем открывает новые возможности. Работнику приходится самому выбирать направление обучения, сопоставлять свои способности с запросами рынка труда и подтверждать квалификацию на протяжении всей жизни. Поэтому постиндустриальное общество поддерживает стремление людей к саморазвитию и делает подвижной социальную структуру: положение человека всё чаще зависит от полученного образования и результатов его труда.

Задание к тексту.

Автор текста утверждает, что постиндустриальное общество поддерживает стремление человека к саморазвитию. Дайте три объяснения этого утверждения. Каждое объяснение сформулируйте как распространённое предложение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Положение человека всё больше зависит от образования и результатов труда, а не от происхождения, поэтому вложения в саморазвитие помогают повысить статус.

2) В постиндустриальном обществе статус человека определяется прежде всего происхождением, поэтому саморазвитие не имеет значения.

3) В наукоёмкой экономике технологии быстро обновляются, поэтому способность постоянно доучиваться сохраняет конкурентоспособность работника.

4) Основная часть работников занята в сельском хозяйстве, поэтому новые знания им почти не нужны.

5) Рост сферы услуг и творческих занятий увеличивает число дел, где востребованы индивидуальные способности, поэтому человеку выгодно развивать задатки.

6) Технологии в постиндустриальном обществе почти не меняются, поэтому полученного однажды образования хватает на всю жизнь.

Прочитайте учебный текст.

Семья соединяет личные отношения с выполнением общественно значимых функций. В ней происходит рождение и воспитание детей, передаются нормы, навыки и образцы взаимодействия. Эти процессы различны: появление нового поколения связано с воспроизводством населения, а освоение культуры — с социализацией. Семейная жизнь включает также организацию быта, взаимную поддержку и совместное использование ресурсов. Конкретные способы выполнения этих функций меняются вместе с условиями жизни общества.

Ребёнок знакомится в семье с первыми социальными ролями. Помогая близким, он учится распределять обязанности и учитывать чужие потребности; участвуя в обсуждении домашних решений, осваивает способы выражения позиции и согласования интересов. Усвоенные образцы не копируются механически. На результат влияют личный опыт, особенности общения и отношения с людьми за пределами семьи. Поэтому дети, воспитанные в сходных условиях, могут выбирать разные жизненные пути.

Неповторимость личности поддерживает разнообразие общественной жизни. Люди по-разному соединяют знания, интересы и опыт, предлагают новые решения и создают культурные произведения. Различия способны вызывать споры, но при уважении достоинства участников они становятся источником взаимного обучения. Для развития человека важны одновременно общие правила совместной жизни и возможность самостоятельного выбора. Семья помогает сочетать эти начала, когда поддерживает инициативу ребёнка и объясняет ответственность перед окружающими.

Задание к тексту.

Дайте три самостоятельных причинных объяснения того, как разнообразие индивидуальных качеств людей может способствовать развитию общества.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Индивидуальные качества человека полностью заданы при рождении и не влияют на общество.

2) Общество развивается быстрее, когда все люди обладают одинаковыми способностями и взглядами.

3) Разные сочетания знаний позволяют замечать разные стороны проблемы и находить новые решения, что способствует нововведениям.

4) Разнообразие художественного опыта ведёт к появлению непохожих произведений и обогащает культуру.

5) Различия индивидуальных качеств неизбежно приводят только к конфликтам и останавливают развитие.

6) Различие способностей позволяет участникам совместной работы дополнять друг друга и повышает качество общего результата.

Прочитайте учебный текст.

Гражданское участие возникает, когда человек связывает общественную проблему с возможностью собственного действия. Одни ограничиваются обсуждением, другие включаются в добровольные объединения, участвуют в публичных обсуждениях или направляют предложения органам власти. Выбор формы зависит от интересов, ресурсов и понимания процедур. При этом наличие права участвовать ещё не означает его автоматического использования: необходимы информированность и готовность тратить время на общее дело.

Гражданское общество объединяет самостоятельные негосударственные связи и организации, через которые люди выражают и защищают общие интересы. Экологическое объединение, профессиональный союз и благотворительная организация решают разные задачи, однако во всех случаях согласуют действия участников без превращения в подразделения государственного аппарата. Они могут сотрудничать с органами власти, сохраняя самостоятельность и действуя в рамках закона.

Устойчивость участия зависит от ценностей. Если человек понимает общественное значение цели, он способен продолжать работу и тогда, когда не получает немедленной личной выгоды. Разделяемые ценности облегчают доверие и согласование действий, а осознание ответственности удерживает от разрушительных средств. Семья, школа и общественные объединения помогают осваивать эти установки. Вместе с тем гражданская активность требует уважения к различию мнений: несогласие с партнёром не отменяет необходимости обсуждать доказательства и искать законные способы решения спора.

Задание к тексту.

Приведите три самостоятельных причинных объяснения того, почему общие гражданские ценности могут повышать результативность совместной деятельности.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Совместная деятельность эффективна только при немедленной личной выгоде каждого участника.

2) Общие ценности требуют, чтобы все участники имели одинаковое мнение по любому вопросу.

3) Доверие между участниками снижает результативность, потому что отпадает необходимость договариваться.

4) Честность и взаимная ответственность укрепляют доверие, поэтому участникам легче распределять задачи и обмениваться информацией.

5) Ценность общественного блага поддерживает участие без немедленной выгоды, поэтому долгая работа реже прекращается при первых трудностях.

6) Уважение достоинства и законности ограничивает разрушительные способы спора, и разногласия чаще решаются переговорами.

Прочитайте учебный текст.

Личная свобода предполагает возможность осознанно выбирать цели и способы поведения, не нарушая прав других людей. Человек может самостоятельно определять свои взгляды, устраивать частную жизнь и объединяться с другими ради общих интересов. Эти три области связаны, но не тождественны: убеждение относится к внутренней позиции, образ жизни проявляется в действиях, а объединение требует согласования с другими участниками. Добровольное участие совершеннолетних людей несовместимо с обманом и принуждением.

Свобода существует в обществе, поэтому выбор человека сопровождается ответственностью за последствия. Нормы, защищающие жизнь, достоинство и собственность других людей, устанавливают границы допустимого поведения. Законные обязанности также поддерживают условия совместной жизни. Без этих условий сильный участник мог бы навязать остальным свою волю, сохраняя лишь видимость их свободного выбора. Ограничения должны иметь законное основание и быть соразмерны защищаемой цели.

На представления о допустимом выборе влияют общественное мнение, образование и средства массовой коммуникации. Цифровые каналы позволяют быстрее узнавать о событиях и обмениваться оценками, но широкое распространение сообщения само по себе не доказывает его истинность. Человеку нужны умение проверять сведения и готовность уважать чужую аргументированную позицию. В политике условия реализации свободы зависят в том числе от порядка формирования высших органов власти, их полномочий и отношений между ними.

Задание к тексту.

Дайте три самостоятельных причинных объяснения: два — почему свобода требует личной ответственности, одно — почему для защиты свободы иногда необходимы законные ограничения действий.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Законные ограничения всегда уничтожают свободу, поэтому для её защиты не нужны.

2) Запрет насильственного принуждения ограничивает нарушителя, но защищает возможность остальных свободно выбирать поведение.

3) Ответственность возникает только тогда, когда человек действовал не по своей воле.

4) Свобода означает вседозволенность, поэтому ответственность за последствия ей не нужна.

5) Действия человека затрагивают окружающих, поэтому ответственность помогает учитывать их права и сохранять доверие.

6) Самостоятельный выбор влияет на результат, поэтому ответственность побуждает заранее оценивать последствия своих решений.

Прочитайте учебный текст.

Предприниматель замечает потребность, которую существующие производители удовлетворяют недостаточно, и организует деятельность для её удовлетворения. Он самостоятельно соединяет ресурсы, принимает решения и несёт риск неблагоприятного результата. Неопределённость связана с изменением спроса, действиями конкурентов и затратами: прибыль возможна, но заранее не гарантирована. Обнаруженный запрос ещё нужно проверить, поскольку интерес покупателей не всегда превращается в платёжеспособный спрос.

Предпринимательская инициатива может проявляться в выпуске нового продукта, внедрении новой технологии или выходе на новый рынок. Например, мастерская изучает пожелания покупателей и выбирает, что изменить в своей работе. Сведения о доходах, возрасте, месте проживания и образе жизни потребителей помогают понять различия в их запросах. Производитель учитывает не только численность населения, но и устройство общества, потому что социальные группы располагают разными ресурсами и привычками потребления.

Государство влияет на условия предпринимательства, защищая права собственности, обеспечивая исполнение договоров и развивая инфраструктуру. Предсказуемые правила облегчают долгосрочные решения, однако не устраняют хозяйственный риск. Развитие предприятий создаёт рабочие места, расширяет предложение товаров и пополняет налоговые поступления. Вместе с тем увеличение выпуска не является самоцелью: результат оценивается с учётом качества продукции, соблюдения прав работников и последствий для окружающей среды.

Задание к тексту.

Приведите три причинных объяснения того, как развитие предпринимательства может способствовать развитию экономики.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Рост числа предприятий сокращает налоговые поступления, потому что прибыль не облагается налогами.

2) Предприниматель работает без риска, поэтому его прибыль гарантирована государством.

3) Конкуренция за покупателей побуждает улучшать технологии, что повышает производительность и качество продукции.

4) Расширение законной прибыльной деятельности увеличивает налоговую базу и ресурсы для общественных задач.

5) Открытие предприятий увеличивает спрос на труд, создаёт рабочие места и источники дохода населения.

6) Предпринимательство уменьшает конкуренцию, поэтому фирмы перестают снижать издержки.

Прочитайте учебный текст.

Потребности побуждают людей действовать, но способы их удовлетворения складываются в культуре. Пища необходима для жизни, тогда как выбор блюда зависит ещё и от привычек, знаний, вкуса. По мере развития производства расширяется разнообразие товаров и услуг, а вместе с ним возникают новые ожидания потребителей. Это создаёт стимулы для труда и изобретательства, но требует разумного отношения к ограниченным ресурсам.

Разделение труда связывает людей: мастер изготавливает то, что нужно другим, и получает через обмен результаты их деятельности. Поэтому личная заинтересованность в доходе может сочетаться с удовлетворением чужих потребностей. Труд предполагает осознанную цель, выбор средств и преобразование исходных условий ради полезного результата. Одного намерения недостаточно: необходимо освоить приёмы работы и проверить качество сделанного.

Профессиональное мастерство проявляется в способности устойчиво получать результат, соответствующий поставленной задаче. Оно развивается в обучении и совместной практике: новичок усваивает не только технические приёмы, но и нормы ответственности перед заказчиком и коллегами. Успех может приносить человеку средства существования, признание и удовольствие от творчества. Вместе с тем стремление бесконечно обновлять вещи способно увеличивать отходы и расходы, не улучшая действительного благополучия.

Задание к тексту.

Дайте три причинных объяснения последствий расширения потребностей: два положительных и одно отрицательное. Не ограничивайтесь перечислением последствий.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Спрос на новые услуги создаёт ниши для предпринимательства и рабочие места, способствуя занятости (положительное).

2) Частая замена ещё пригодных вещей увеличивает расход сырья и отходы, усиливая нагрузку на природу (отрицательное).

3) Разнообразие запросов побуждает производителей создавать новые товары и технологии, расширяя возможности удовлетворения потребностей (положительное).

4) Расширение потребностей приводит к исчезновению предпринимательства (отрицательное).

5) Расширение потребностей уменьшает спрос, поэтому производство сокращается (положительное).

6) Рост потребностей всегда снижает нагрузку на природную среду (положительное).

Прочитайте учебный текст.

Массовая коммуникация позволяет передавать сообщения большой аудитории с помощью технических средств. В обществах с медленным обменом сведениями опыт чаще распространялся через непосредственное общение и локальные традиции. Современные сети резко увеличили скорость передачи информации и расширили круг людей, которые могут обсуждать одни и те же события.

Информационный обмен стал важным условием экономической и культурной деятельности. Предприятия согласуют работу удалённых подразделений, исследователи сопоставляют результаты, а учащиеся получают доступ к занятиям и материалам вне своего населённого пункта. Но техническая доступность сообщения ещё не доказывает его достоверности: необходимы проверка источника, сопоставление сведений и понимание контекста.

Средства массовой информации участвуют в формировании общественного мнения, поскольку отбирают темы, объясняют события и делают разные позиции видимыми для аудитории. Они могут передавать знания, знакомить с ценностями и предлагать образцы поведения. Критическое восприятие помогает человеку использовать эти возможности, не принимая каждое сообщение без проверки.

Задание к тексту.

Приведите три причинных объяснения того, как развитие коммуникационных технологий расширяет образовательные возможности.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Любая информация из сети достоверна, поэтому её не нужно проверять при обучении.

2) Совместные цифровые пространства позволяют учащимся из разных городов работать над проектом вместе и развивают навыки сотрудничества.

3) Дистанционные занятия позволяют ученику из удалённого посёлка учиться у преподавателей, которых нет поблизости, и расширяют доступ к обучению.

4) Быстрое обновление электронных материалов позволяет включать новые проверенные знания без ожидания печатного издания.

5) Коммуникационные технологии делают ненужным самостоятельное планирование и навыки безопасного обмена данными.

6) Развитие технологий сокращает потребность в обучении, так как инструменты больше не меняются.

Прочитайте учебный текст.

Правомерным называют поведение, соответствующее требованиям права. Оно может выражаться в активных действиях и в сознательном воздержании от запрещённых действий. Гражданин использует право, когда обращается за разрешённой ему услугой; исполняет обязанность, когда своевременно вносит установленный налог; соблюдает запрет, когда отказывается от противоправного поступка. Отдельной формой реализации права выступает его применение компетентными субъектами при разрешении конкретных юридических дел.

Мотивы правомерного поведения неодинаковы. Один человек действует по убеждению в справедливости правила, другой привык соблюдать принятый порядок, третий опасается предусмотренных законом последствий нарушения. Для устойчивого правопорядка важно, чтобы соблюдение норм поддерживалось не только внешним контролем, но и правовой культурой личности.

Семья, школа и профессиональное окружение участвуют в усвоении правовых норм и навыков уважения к другим людям. Государство со своей стороны должно делать правила понятными и обеспечивать доступные способы защиты нарушенного права. Когда закон одинаково обязателен для граждан и представителей власти, доверие к правовым способам разрешения споров получает более прочную основу.

Задание к тексту.

Приведите три аргумента, объясняющих, как принципы правового государства поддерживают правомерное поведение.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Правовое государство освобождает должностных лиц от ответственности, чтобы они быстрее принимали решения.

2) Если суд независим, граждане могут защищать права самоуправством, минуя суд.

3) Независимая судебная защита позволяет восстановить право законным путём и снижает привлекательность самоуправства.

4) Равенство перед законом распространяет ответственность и на представителей власти, что укрепляет доверие к нормам.

5) Верховенство закона означает, что указ любого чиновника выше закона.

6) Верховенство закона делает общеобязательные правила устойчивой основой решений, поэтому легче планировать действия в правовых границах.

Прочитайте учебный текст.

Общество можно рассматривать как систему совместной деятельности людей и устойчивых связей между ними. Его социальная структура включает взаимосвязанные группы, общности и статусные позиции. Профессиональные группы, социальные слои, этнические общности, возрастные группы и семьи по-разному объединяют людей, но существуют не изолированно: один человек одновременно участвует в нескольких системах связей.

Стабильность структуры не означает неизменности её состава. В школе сменяются поколения учеников и учителей, но сохраняются роли обучающегося и педагога, правила учебного взаимодействия. Усвоение этих правил в ходе социализации делает поведение участников понятным друг другу. Традиции передают накопленный опыт, однако могут переосмысливаться при изменении условий жизни.

Структура общества развивается вместе с производством и культурой. Возникают новые профессии, меняется численность групп, люди переходят на другие позиции. Если распространение новых навыков сопровождается доступом к образованию, больше людей получает возможность освоить востребованную работу. Таким образом, воспроизводство устойчивых связей сочетается с социальной мобильностью и преобразованием самих групп.

Задание к тексту.

Объясните тремя аргументами, как социализация способствует устойчивости социальных отношений.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Социализация завершается в детстве, поэтому взрослые не усваивают новых норм и ролей.

2) Социализация делает всех людей одинаковыми, поэтому в обществе исчезают различия интересов.

3) Освоение социальных ролей готовит новых участников к обязанностям в семье, школе и профессии и поддерживает преемственность институтов.

4) Усвоение общих норм позволяет предвидеть допустимые действия партнёров, поэтому уменьшается неопределённость взаимодействия.

5) Устойчивость отношений обеспечивается только внешним принуждением, а усвоенные нормы на неё не влияют.

6) Развитие самоконтроля побуждает соблюдать правила без постоянного надзора, что снижает число нарушений и конфликтов.

Прочитайте учебный текст.

Общество использует разные способы оценки поведения. Нарушение обещания может вызвать нравственное осуждение, а нарушение нормы права при наличии предусмотренных законом оснований — юридическую ответственность. Последняя выражается в дополнительных неблагоприятных последствиях для правонарушителя и осуществляется в установленном правом порядке.

Основанием ответственности служит правонарушение. Для его юридической оценки устанавливают, какие отношения нарушены, что произошло, кто совершил деяние и каково психическое отношение лица к нему. При уголовной ответственности виновность устанавливается судом, а назначение наказания подчинено закону. Ответственность нельзя произвольно переносить на человека лишь потому, что он знаком с нарушителем.

Применение мер ответственности должно защищать нарушенные права и предупреждать новые нарушения. Государство обеспечивает правовую защиту и возможность принудительного исполнения решений. При этом не каждую меру применяет суд: например, дисциплинарное взыскание в пределах закона может наложить работодатель, а обязанность возместить убытки нарушитель договора может исполнить добровольно.

Задание к тексту.

Назовите вид ответственности, для которого текст прямо указывает установление виновности судом. Назовите два других вида и объясните по одной особенности каждого.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Дисциплинарная ответственность связана с нарушением трудовых обязанностей и может применяться работодателем в пределах закона.

2) В тексте установление виновности судом прямо указано для дисциплинарной ответственности.

3) Нравственное осуждение за нарушенное обещание является видом юридической ответственности.

4) В тексте установление виновности судом прямо указано для уголовной ответственности.

5) Юридическая ответственность может быть перенесена на знакомого нарушителя.

6) Гражданско-правовая ответственность обычно имеет имущественный характер, например возмещение убытков за нарушение договора.

Прочитайте учебный текст.

Экономическая свобода означает возможность выбирать законные способы использования своих способностей и имущества. Она не даёт права нарушать договоры или лишать других людей возможности действовать. Если мастерская обманывает заказчика, ссылка на свободу торговли не устраняет обязанность восстановить нарушенное право. Поэтому защита свободы предполагает общие правила и механизм разрешения споров.

Для устойчивого обмена необходимы определённость прав собственности, исполнение договоров и доверие к денежным расчётам. Государство устанавливает правовые рамки хозяйственной деятельности, защищает конкуренцию и поддерживает устойчивость денежной системы. Предприниматель, принимая решение самостоятельно и рискуя собственными ресурсами ради систематического получения прибыли, учитывает спрос и ищет более эффективные способы производства.

Однако любое расширение регулирования нуждается в обосновании. Избыточные разрешительные процедуры способны затруднить появление новых фирм, а необоснованные преимущества отдельным производителям — ослабить конкуренцию. Задача состоит в выборе таких правил, которые защищают права участников и оставляют пространство для инициативы.

Задание к тексту.

Приведите три объяснения того, почему избыточное вмешательство государства может ослаблять хозяйственную инициативу. Каждое объяснение оформите развёрнутым предложением.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Чрезмерная детализация решений единым центром мешает учитывать местные потребности, поэтому фирмы медленнее реагируют на спрос.

2) Экономическая свобода даёт право нарушать договоры, поэтому любое регулирование вредно.

3) Необоснованные привилегии отдельным фирмам защищают их от конкурентов, и у них слабеет стимул снижать издержки и улучшать продукт.

4) Предприниматель принимает решения за чужой счёт и не рискует собственными ресурсами.

5) Защита конкуренции и устойчивость денежной системы ослабляют хозяйственную инициативу.

6) Сложные разрешительные процедуры увеличивают затраты на открытие предприятия, поэтому часть предпринимателей отказывается от входа на рынок.

Прочитайте учебный текст.

Цифровые сети меняют способы координации экономической деятельности. Небольшая команда может искать заказчиков за пределами своего города, обмениваться проектными материалами и привлекать специалиста, который работает на расстоянии. При этом физические ресурсы не исчезают: изготовление вещи по-прежнему требует сырья, оборудования и труда. Новые технологии прежде всего меняют способы соединения этих ресурсов и обмена сведениями.

В сетевом сотрудничестве важны открытость для внешних идей, совместное использование разрешённых к обмену знаний и взаимодействие через территориальные границы. Например, опубликованная разработчиками открытая документация позволяет партнёрам создавать совместимые решения. Открытость не означает произвольного присвоения чужих произведений или разглашения охраняемой информации: условия доступа должны быть согласованы.

Значение нематериальных ресурсов возрастает. Знание технологии помогает улучшать продукт; деловая репутация снижает недоверие между участниками; налаженные информационные связи ускоряют согласование действий. Однако наличие сайта само по себе не гарантирует конкурентного преимущества. Оно возникает, если организация использует информацию для решения реальных задач покупателей и производства.

Для работника цифровая среда создаёт новые возможности и требования. Дистанционный доступ расширяет выбор проектов, но требует самостоятельного планирования и навыков безопасного обмена данными. Быстрое обновление инструментов делает обучение постоянной частью профессиональной жизни. Поэтому развитие техники приносит больший результат там, где оно сопровождается развитием человеческих компетенций.

Задание к тексту.

Дайте три причинных объяснения значения нематериальных ресурсов для конкурентоспособности организации. Используйте разные ресурсы: технологические знания, деловую репутацию и навыки взаимодействия работников.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Открытость сетевого сотрудничества позволяет свободно присваивать чужие произведения и охраняемую информацию.

2) Цифровые технологии делают ненужными сырьё, оборудование и труд.

3) Наличие сайта само по себе гарантирует организации конкурентное преимущество.

4) Хорошая деловая репутация снижает опасения партнёров по поводу исполнения обязательств, поэтому им легче решиться на сотрудничество.

5) Технологические знания позволяют делать продукт лучше или дешевле, поэтому фирма привлекает покупателей качеством либо ценой.

6) Навыки согласования действий помогают сотрудникам быстрее находить ошибки и не переделывать работу, что сокращает сроки и повышает надёжность.

Прочитайте учебный текст.

Политическая социализация связана с освоением человеком знаний, ценностей и способов участия в политической жизни. Её не следует смешивать с юридическим приобретением гражданства: гражданство может возникнуть по рождению, тогда как политические представления и навыки формируются постепенно. Человек узнаёт, как устроены органы власти, какие права имеет избиратель и каким образом можно законно выразить общественный интерес.

Семья, школа, общественные объединения и средства массовой информации влияют на этот процесс по-разному. Близкие передают повседневные оценки и опыт, образование знакомит с понятиями и нормами, организации позволяют практически участвовать в совместных действиях. Наряду с организованным обучением важны случайные встречи, события и личные наблюдения. Поэтому политическая социализация шире целенаправленного политического воспитания.

При этом человек не только усваивает готовые образцы. Он сопоставляет сведения, принимает одни ценности и отвергает другие, осваивает навыки обсуждения и сотрудничества. Участвуя в объединении или направляя общественное предложение, гражданин способен изменять привычные способы деятельности организации. Влияние институтов на человека и влияние активных граждан на институты образуют взаимосвязанный процесс.

Передача опыта между поколениями помогает сохранять полезные правила и навыки мирного разрешения споров. Но некритическое повторение любого привычного образца может закреплять предрассудки и мешать обновлению. Преемственность становится ресурсом развития, когда соединяется с обоснованной оценкой прошлого опыта и уважением к правам других людей.

Задание к тексту.

Раскройте смысл преемственности поколений в политической жизни. Затем приведите одно возможное положительное и одно возможное отрицательное последствие такой преемственности, объяснив каждое.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Некритическое перенесение устаревших стереотипов о группах населения может закреплять недоверие и мешать сотрудничеству (отрицательное последствие).

2) Любое повторение привычного образца всегда полезно, поэтому у преемственности не бывает отрицательных последствий.

3) Преемственность означает, что человек только усваивает готовые образцы и не может их оценивать или менять.

4) Сохранение опыта переговоров и мирного разрешения споров помогает новым участникам избегать известных конфликтных ошибок (положительное последствие).

5) Преемственность поколений — это юридическое приобретение гражданства по рождению.

6) Преемственность поколений — это передача политических знаний, ценностей, норм и способов участия от старших к младшим.

Прочитайте учебный текст.

Средства массовой информации связывают события, происходящие в разных местах, с повседневными представлениями большой аудитории. Редакция не только сообщает факты, но и выбирает темы, сопоставляет позиции и объясняет контекст. Поэтому представление граждан о социальной проблеме может зависеть от того, какие сведения получили широкое распространение.

У СМИ можно выделить информационную, образовательную и контрольную функции. Первая состоит в сообщении общественно значимых сведений. Вторая помогает аудитории понимать сложные процессы и осваивать новые знания. Третья проявляется в публичном исследовании действий должностных лиц и организаций, выявлении недостатков и привлечении к ним общественного внимания. Публикация сама по себе не заменяет решение суда или проверку уполномоченного органа.

Цифровые технологии увеличили скорость распространения сообщений и возможности обратной связи. Читатель может задать вопрос, передать редакции документы или сообщить о местной проблеме. Однако техническая возможность отправить сообщение ещё не делает любую информацию достоверной: необходимо проверить источник, сопоставить факты и отделить сообщение о событии от оценки автора.

Для демократического обсуждения важны разнообразие позиций и доступность значимой информации. Если разные группы могут объяснить свои интересы, участникам легче понять причины разногласий и искать компромисс. При этом свобода обсуждения предполагает уважение достоинства человека и готовность исправлять ошибки. Культура диалога требует не только возможности говорить, но и способности внимательно слушать.

Задание к тексту.

Сформулируйте три аргумента, объясняющих, почему открытое участие граждан разных культурных общностей в обсуждении общественных решений может укреплять согласие.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Публикация в СМИ заменяет решение суда, поэтому обсуждение делает суды ненужными.

2) Согласие укрепляется, когда в обсуждении участвует только одна, наиболее многочисленная группа.

3) Законные способы влиять на решения создают условия для компромисса и разрешения разногласий без насилия.

4) Любое сообщение, отправленное через цифровые сети, достоверно, поэтому проверять источники не нужно.

5) Возможность сообщить о языковых и культурных потребностях позволяет учитывать их в решениях, поэтому снижается ощущение исключённости групп.

6) Совместное обсуждение заставляет объяснять свои требования и узнавать позицию других, что уменьшает взаимные стереотипы.

Прочитайте учебный текст.

Экономическая активность меняется неравномерно. После периода расширения производства может наступить спад, при котором сокращаются заказы, загрузка предприятий и число рабочих мест. Эти изменения нельзя смешивать с обычными сезонными колебаниями: завершение туристического сезона повторяется в определённое время года и само по себе не означает общеэкономического кризиса.

Один из механизмов спада связан с сокращением совокупного спроса. Когда семьи откладывают покупки, а предприятия — инвестиционные проекты, продавцы получают меньше выручки. В ответ они уменьшают выпуск и расходы на труд. Потеря работы частью населения дополнительно ограничивает потребительские расходы, усиливая первоначальное сокращение спроса.

Последствия неодинаковы для разных отраслей. Замену исправной стиральной машины можно отложить, тогда как потребность в базовых продуктах питания сохраняется каждый день. Поэтому спрос на дорогие товары длительного пользования часто реагирует на ухудшение ожиданий сильнее. Это не означает, что любой производитель продуктов или любая организация услуг полностью защищены от спада.

Государство может поддерживать занятость через общественные работы, помощь предприятиям в создании рабочих мест и профессиональную переподготовку. Выбор мер зависит от причин безработицы. Если рабочие места исчезают вместе с устаревшей технологией, одного ожидания общего подъёма недостаточно: работникам нужно освоить навыки, востребованные в других производствах. При этом любое бюджетное решение требует оценки затрат и ожидаемого результата.

Задание к тексту.

Объясните в трёх отдельных положениях: 1) почему спрос на бытовую технику длительного пользования может сильно сокращаться во время спада; 2) почему спрос на базовые продукты питания обычно устойчивее; 3) почему ошибочно считать всю сферу услуг защищённой от спада.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Любая организация сферы услуг полностью защищена от спада, потому что услуги нельзя отложить.

2) Питание — повседневная потребность, которую нельзя надолго отложить, поэтому расходы на базовые продукты сокращаются меньше.

3) Услуги неоднородны: например, дорогое путешествие можно отменить, поэтому поставщики необязательных услуг тоже теряют спрос.

4) При снижении доходов и уверенности семья может пользоваться исправной техникой и отложить покупку новой, поэтому спрос на неё сильно сокращается.

5) Сезонное завершение туристического сезона само по себе означает общеэкономический кризис.

6) Во время спада спрос на базовые продукты растёт быстрее, чем на дорогие товары длительного пользования, потому что доходы увеличиваются.

Прочитайте учебный текст.

Человек сталкивается с правом в самых разных ситуациях: заключает договор, устраивается на работу, обращается за защитой нарушенного интереса. Правила этих отношений относятся к разным отраслям, но не должны противоречить общим основам правопорядка. Такие основы закрепляет конституция. Она определяет положение личности, устройство государства и организацию публичной власти.

Конституция России имеет высшую юридическую силу, действует непосредственно и применяется на всей территории страны. Это означает, что закон или иной правовой акт не может отменять конституционные гарантии простым установлением противоположного правила. Отраслевое законодательство конкретизирует общие положения: например, трудовые нормы устанавливают процедуры реализации свободы труда.

Устойчивость конституции помогает гражданам и организациям планировать действия. Однако устойчивость не означает невозможности любого изменения. Для разных её частей предусмотрены особые процедуры изменения или пересмотра, защищающие основы государства от поспешных решений. Конституционный контроль позволяет выявлять противоречия между актами и конституционными требованиями.

Конституционные гарантии важны и для согласования общественных интересов. Защита равенства перед законом препятствует превращению преимуществ одной группы в юридическое бесправие другой. Возможность законного участия граждан в управлении создаёт каналы обсуждения разногласий. Тем самым основные правила совместной жизни могут сохраняться даже при смене политических предпочтений.

Задание к тексту.

Приведите три объяснения того, как устойчивые конституционные правила помогают согласовывать интересы разных социальных групп. Каждое объяснение оформите развёрнутым предложением.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Сохранение основных гарантий при смене власти снижает неопределённость, поэтому гражданам и организациям легче договариваться надолго.

2) Конституция закрепляет преимущества самой многочисленной группы над остальными.

3) Любой закон может отменить конституционную гарантию, если установит противоположное правило.

4) Гарантии политического участия дают группам законные способы добиваться представительства, что уменьшает потребность в силовом решении противоречий.

5) Устойчивость конституции означает, что её нельзя изменить ни при каких условиях.

6) Равенство перед законом позволяет требовать применения общих правил, поэтому богатство или численность группы сами по себе не определяют объём прав.

Прочитайте учебный текст.

Словом «политика» иногда называют любые способы руководства: говорят о политике фирмы в отношении покупателей или о правилах, принятых в семье. Такое широкое употребление подчёркивает связь политики с властью и организацией совместных действий. Но оно затрудняет различение государственного управления и повседневного влияния людей друг на друга.

В более узком обществоведческом смысле политика относится к отношениям по поводу публичной власти и выработки обязательных для общества решений. Государственная власть обладает специальным аппаратом управления, распространяется на определённую территорию и располагает законными средствами принуждения. Это отличает её от авторитета руководителя любительского клуба.

Общественная проблема приобретает политическое значение, когда участники стремятся изменить общие правила или добиться властного решения, затрагивающего значимые интересы. Например, отдельная задержка автобуса может быть бытовым неудобством, а обсуждение правил финансирования всего городского транспорта становится вопросом публичного управления. Политика позволяет связывать разные частные требования с общими приоритетами.

Граждане включаются в обсуждение не только как избиратели. Родители выступают за доступность школ, работники — за безопасный труд, жители квартала — за благоустройство. Многообразие социальных ролей объясняет разнообразие объединений и требований. При этом демократическое управление предполагает правовые границы вмешательства: наличие общей цели не даёт власти права произвольно навязывать человеку убеждения, художественные вкусы или решения о частной жизни.

Задание к тексту.

Приведите три объяснения необходимости защищать от произвольного политического вмешательства: 1) частную семейную жизнь; 2) научное исследование; 3) художественное творчество. В каждом объяснении покажите возможное последствие произвола. Речь не идёт об освобождении от соблюдения закона.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Навязывание властью семейных решений нарушает автономию человека и может разрушить доверительные отношения, поэтому частная жизнь нуждается в защите.

2) Навязывание художникам единственного разрешённого способа выражения ограничивает творческий поиск и обедняет культуру.

3) Защита от произвольного вмешательства означает, что учёные и художники освобождаются от соблюдения закона.

4) Наличие общей цели даёт власти право навязывать человеку убеждения и художественные вкусы.

5) Любая задержка автобуса сама по себе является политической проблемой, поэтому власть должна вмешиваться во всё.

6) Требование получать только политически удобные научные выводы подменяет проверку доказательств и мешает обнаруживать ошибки.

Прочитайте учебный текст.

Предприниматель замечает неудовлетворённую потребность и организует производство, принимая риск того, что результат не оправдает затраты. Его идея может быть связана с новым продуктом, необычным способом доставки или более удобным обслуживанием. Но удачная идея сама по себе ещё не обеспечивает устойчивую работу предприятия.

По мере роста фирмы становится важным управление: необходимо ставить цели и составлять планы, распределять ресурсы и обязанности, побуждать работников к результативному труду и проверять достижение намеченных показателей. Эти задачи обычно называют планированием, организацией, мотивацией и контролем. Собственник может выполнять их сам или привлекать профессионального менеджера. Поэтому предприниматель и менеджер — связанные, но не тождественные роли.

Повышение эффективности означает получение большего полезного результата при сопоставимых затратах либо сохранение результата при меньших затратах. Новое оборудование даёт эффект только тогда, когда персонал умеет им пользоваться, а организация работы не создаёт простои. Обратная связь от покупателей помогает понять, какие свойства продукта действительно нужны, и избежать расходования ресурсов на невостребованные изменения.

Инновации нередко вызывают сопротивление: работники опасаются утраты привычных обязанностей, руководители — потери влияния, а собственники — убытков. Обучение сотрудников и испытание нововведения на ограниченном участке позволяют уменьшить неопределённость. Успешное предпринимательство создаёт рабочие места, расширяет выбор для потребителей и способствует распространению более производительных способов хозяйствования.

Задание к тексту.

Сформулируйте три различных объяснения общественной значимости предпринимательства. Каждое должно раскрывать причинную связь.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Стремление снизить издержки побуждает внедрять более производительные технологии, что способствует экономическому росту.

2) Организуя новые производства и нанимая работников, предприниматели создают рабочие места и источники доходов для домохозяйств.

3) Предприниматель не несёт никакого риска, поэтому его деятельность всегда приносит обществу пользу.

4) Новое оборудование даёт эффект само по себе, независимо от навыков персонала и организации труда.

5) Конкурируя за покупателей, предприниматели разрабатывают новые товары и способы обслуживания и расширяют возможности удовлетворения потребностей.

6) Предприниматель и менеджер — это одна и та же роль, поэтому управление фирмой не требует особых функций.

Прочитайте учебный текст.

Когда гражданин арендует велосипед или автор договаривается с издательством о публикации книги, стороны обычно сами решают, вступать ли им в отношения и какие допустимые законом условия принять. Гражданское право исходит из юридического равенства участников, самостоятельности их имущества и свободы волеизъявления. Более крупная фирма не получает права отдавать обязательные властные приказы своему контрагенту лишь потому, что располагает большим капиталом.

Частноправовое регулирование позволяет людям согласовывать интересы через договор. Его участники действуют ради собственных законных целей, но обязаны уважать права других лиц. Свобода договора не отменяет императивных требований закона: например, нельзя договориться об отказе от гарантированной законом защиты потребителя там, где такое ограничение запрещено.

Государство поддерживает частную инициативу тремя основными способами: устанавливает понятные правила оборота, обеспечивает судебную защиту нарушенных прав и препятствует произвольному вмешательству в частные дела. Для предпринимателя это означает возможность планировать вложения, рассчитывая на исполнение договоров и сохранность имущества.

В реальной жизни частные и публичные начала взаимодействуют. Стороны трудового договора согласуют работу и оплату, а государство устанавливает обязательные гарантии безопасности труда. Супруги могут договориться о допустимом режиме имущества, но порядок заключения брака определяется законом. Такое сочетание помогает сохранять свободу выбора и одновременно защищать общественно значимые интересы.

Задание к тексту.

Сформулируйте три объяснения того, как принципы правового государства поддерживают гражданский оборот. Каждое объяснение должно раскрывать самостоятельную причинную связь.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Независимый суд позволяет защитить договорные права при споре, что повышает доверие к заключаемым соглашениям.

2) Правовое государство само определяет за стороны условия каждого договора, поэтому споры исчезают.

3) Верховенство закона ограничивает произвольное изъятие имущества, поэтому участники оборота увереннее планируют долгосрочные вложения.

4) Юридическое равенство препятствует привилегиям из-за близости к власти и создаёт условия для свободной конкуренции.

5) Крупная фирма вправе отдавать обязательные приказы контрагенту, поэтому сделки заключаются быстрее.

6) Свобода договора позволяет сторонам отказаться от любых гарантий закона, в том числе от защиты потребителя.

Прочитайте учебный текст.

Представим город, в котором предприниматель открывает мастерскую, работник выбирает профессию, а жители обсуждают благоустройство двора. Участники этих отношений имеют разные интересы. Чтобы их взаимодействие не зависело лишь от личной силы или расположения чиновника, обществу необходимы общие и заранее известные правила.

Право устанавливает обязательные нормы, формулирует их в официально закреплённом виде и обеспечивает их осуществление средствами государственной защиты. Эти три особенности позволяют людям заранее оценивать последствия своих действий. Предприниматель знает, какие обязательства возникают из договора, а работник — каким способом можно защитить нарушенное право на оплату труда.

Однако значение права не исчерпывается удобством регулирования. Юридически гарантированная свобода даёт человеку возможность самостоятельно выбирать допустимые способы поведения. Равные правовые возможности и судебная защита ограничивают произвол. Свобода одного участника при этом не означает дозволения нарушать права другого.

Мораль тоже регулирует отношения, но обращается прежде всего к совести и оценке поступков окружающими. Право и мораль могут поддерживать друг друга: исполнение обещаний укрепляет доверие, а установленная ответственность препятствует нарушению договора. Вместе с тем закон не способен перечислить все проявления заботы, такта или благодарности. Для устойчивого общественного порядка нужны и правовые гарантии, и готовность людей руководствоваться нравственными убеждениями.

Задание к тексту.

Сформулируйте три различных объяснения того, почему правовые и моральные нормы могут взаимно усиливать общественный порядок. Каждое объяснение изложите распространённым предложением, раскрывающим причинную связь.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Нравственные нормы побуждают к заботе и добросовестности там, где закон не может всё описать, и восполняют ограниченность формальных правил.

2) Мораль обеспечивается силой государственного принуждения, поэтому она делает нормы права излишними.

3) Чем подробнее закон, тем меньше обществу нужна мораль, поэтому право и мораль вытесняют друг друга.

4) Свобода одного участника отношений означает, что он вправе нарушать права другого, если это выгодно.

5) Государственная защита прав препятствует причинению вреда другим и тем самым поддерживает моральное требование уважать достоинство человека.

6) Когда граждане считают закон нравственно обоснованным, они чаще соблюдают его добровольно, поэтому порядок меньше держится на принуждении.

Прочитайте учебный текст.

Изменение цены одного товара ещё не означает инфляции: оно может объясняться сезонностью или особенностями его производства. Об инфляции говорят при устойчивом повышении общего уровня цен, которому соответствует снижение покупательной способности денег. На ту же сумму постепенно можно приобрести меньше товаров и услуг.

Рост цен может быть вызван разными причинами. Если совокупный спрос увеличивается быстрее возможностей производства, возникает инфляция спроса. Если дорожают ресурсы и фирмы повышают цены вслед за ростом затрат, говорят об инфляции издержек. В рыночной экономике открытая инфляция заметна в повышении цен. При жёстком сдерживании цен обесценивание денег способно проявляться через товарный дефицит и ухудшение качества доступных товаров — такую форму называют подавленной инфляцией.

Непредвиденное обесценивание денег особенно затрагивает людей с фиксированными доходами и сбережениями, доходность которых не компенсирует рост цен. Для фирм возрастает неопределённость: сложнее сравнивать будущие доходы и затраты. Ожидания тоже имеют значение. Если многие покупатели заранее увеличивают покупки в ожидании подорожания, они могут дополнительно усиливать спрос.

Активная антиинфляционная политика направлена на причины роста цен, а адаптивные меры смягчают последствия для населения. Выбор инструментов зависит от причин инфляции и состояния экономики. Так, ограничение избыточного совокупного спроса отличается от мер, расширяющих предложение. При этом сокращение бюджетного дефицита требует уменьшения разрыва между расходами и доходами бюджета; получение кредита само по себе лишь финансирует этот разрыв, а не устраняет его.

Задание к тексту.

В экономической дискуссии высказан тезис: при определённых условиях умеренная предсказуемая инфляция способна поддерживать хозяйственную активность. Приведите три различных объяснения возможных положительных эффектов. Для каждого укажите условие, при котором возникает эффект.

Какие из приведённых положений верно выполняют это задание? Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны (в любом порядке).

1) Получение кредита само по себе устраняет бюджетный дефицит, поэтому сдерживает инфляцию.

2) Инфляция выгодна людям с фиксированными доходами и сбережениями, потому что их доходы растут быстрее цен.

3) Если долг фирмы имеет фиксированную номинальную сумму, а выручка растёт вместе с ценами, реальная тяжесть долга уменьшается.

4) Если номинальная зарплата не снижается, а цены продукции умеренно растут, реальные затраты на труд падают, что иногда сохраняет рабочие места.

5) Инфляция повышает покупательную способность денег, поэтому на ту же сумму можно купить больше.

6) При незагруженных мощностях ожидание небольшого подорожания побуждает не откладывать покупки и поддерживает спрос и загрузку производства.